论文摘要
逮捕是刑事强制措施中最为严厉的一种,它与公民权利的保障有着密切的关系。但是,逮捕是以国家的强制力为后盾的,刑事司法本身的强制性和与之相随的刑罚暴力性决定了逮捕在实现社会安全与秩序等法律价值的同时,是以损害嫌疑人、被告人的宪法权利为代价的。在西方法治国家,逮捕与未决羁押是两个不同的概念,二者在一般情况下是相互独立、相互分离的。为了禁止非法拘捕与羁押现象的出现,西方法治国家确立了法律保留原则和比例原则,赋予了被羁押人取得人身保护令和获得保释的宪法权利,并给予了他们在被羁押后寻求权利救济的途径,使他们有机会将羁押的合法性问题提交给一个中立的法庭进行持续的审查,并在羁押显属不合法、不必要时尽快地获得释放。我国的逮捕制度存在着逮捕批准机关非中立化、逮捕羁押恣意化、惩罚化和对比例原则的违反、救济程序的虚无化等基本缺陷,造成这一系列问题的根本原因在于我国的逮捕与未决羁押尚未分离,未决羁押仍严重依附于侦查、起诉等刑事诉讼活动。为此,笔者提出了对我国逮捕制度改革的基本构想,认为在我国应当确立比例原则、法官保留原则,借鉴和移植国外的先进制度,进而实现逮捕与羁押相分离,构筑起一个科学而完善的逮捕制度。
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