我国非政府组织发展探究

论文摘要

近年来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善、政府职能的转变以及“小政府、大社会”社会治理目标模式的确立,非政府组织在承接政府改革转移出来的职能过程中获得了更多的发展空间,发挥着越来越重要的作用,并日益成为人们社会生活中不可或缺的重要组织形式。然而在我国现阶段转型期,相对于国外的情况而言,无论是对非政府组织的认识还是非政府组织本身的实践发展都还处在初级阶段。因此,从社会管理的角度,在理论上对非政府组织的作用和发展进行认识就显得很有必要,这对其在社会管理中、在社会转型期发挥应有的作用具有重大的指导意义。本文详细论述了非政府组织的涵义、特征、类型和相关理论;深入分析了我国非政府组织的发展历程、现状以及存在的问题,并对存在问题的原因进行了深刻地剖析:同时,本文系统阐述了当今我国非政府组织在促进政府改革的和社会发展中的作用;并根据当前中国社会发展实际,提出了强化我国非政府组织作用的举措,以期有益于提高全社会对非政府组织在社会转型时期作用的重视,推动非政府组织在中国的正常发展。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 非政府组织的概述
• 一、非政府组织的涵义
• 二、非政府组织的主要特征和分类
• 1、非政府组织的主要特征
• 2、非政府组织的分类
• 三、非政府组织的相关理论
• 1、公民社会理论
• 2、政府失灵理论
• 3、市场失灵理论
• 第二章 非政府组织在我国的发展
• 一、我国非政府组织发展现状
• 1、中国非政府组织的发展现状
• 2、中国非政府组织的特点
• 二、我国非政府组织发展中的问题
• 1、有关非政府组织的法律法规不完善,双重管理体制对非政府组织发展形成制约
• 2、内部管理混乱,组织活动能力不强
• 3、客观存在官民二重性,导致先天不足缺乏自治性
• 4、发展所需资金不足
• 5、专业化服务能力不足,人力资源开发能力较低
• 三、对非政府组织存在问题的原因剖析
• 1、认识存在误区
• 2、制度的缺失
• 3、非政府组织建立体制的不完善
• 4、非政府组织发展的先天不足
• 5、对非政府组织的监督不到位
• 第三章 非政府组织在当今我国社会的作用
• 一、非政府组织在促进政府改革中的作用
• 1、促进政府职能转变,克服政府的合法性危机
• 2、制约公共权力,规范政府行为
• 二、非政府组织在社会发展中的作用
• 1、缓解社会矛盾,协调阶层利益
• 2、扩大就业,缓和社会就业压力
• 3、促进政治民主改革的有序进行,实现社会的和谐发展
• 4、弥补市场的不足,促进市场经济的发展
• 第四章 促进非政府组织发展的举措
• 一、政府加大对非政府组织的支持
• 1、正确认识,明确目标
• 2、健全法律法规,提供制度保障
• 3、帮助解决非政府组织的资金瓶颈问题
• 二、执政党积极融入非政府组织
• 三、加强非政府组织自身建设
• 1、完善组织内部治理结构
• 2、完善非政府组织的人力资源管理
• 3、积极寻找服务空间,在政府、社会和市场三维体系中合理定位自身
• 四、大力发展非政府组织充分发挥其作用
• 注释
• 参考文献
• 后记