关于常德市城郊失地农民的调查与思考

论文摘要

城市化是人类社会发展的客观规律,但是城市化在推动城市经济发展和社会繁荣的同时,也给广大农民的生活带来了前所未有的影响。近几年来,常德市经济快速发展,工业化和城市化进程不断加快,“无地、无业、无保障”的失地农民越来越多,各种问题和矛盾日趋激烈。通过对常德市武陵区四个乡镇从经济、就业、居住和心理四个方面进行入户调查得知:在经济方面,绝大多数失地农民较失地前相比收入有所下降,生活支出增加,生活质量下降;在就业方面,失地农民再就业存在较大困难,失业率高,隐性失业现象严重,无业游民增多,而且参加职业技能培训的积极性不高;在居住方面,存在新建住房困难、无法“以房换房”、村转居社区基础设施不健全和周边污染严重等问题;在心理方面,失地农民在身份认同、制度认同和文化心理认同三方面都存在一定困难。在失地农民问题产生的原因上,本文认为主要归结于以下几点:一是征地制度、法规和程序的不合理,二是征地补偿标准过低,三是缺乏法定安置途径,失地农民就业难,四是现有各项保障机制不健全,五是村转居社区建设不到位,六是农民自身资本薄弱。论文认为,要解决好失地农民问题,必须做好以下几个方面的工作:一是改革土地征用制度,二是健全完善征地补偿机制,三是千方百计促进就业,四是建立健全各类保障机制,五是加强村转居社区的软硬件建设,六是为失地农民提供全方位的心理辅导。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导语
• 1.1 研究背景
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国内失地农民以及相关问题的研究
• 1.2.2 国外失地农民以及相关问题的研究
• 1.3 研究内容和方法
• 第二章 常德市城郊失地农民的现状及面临的困境
• 2.1 经济方面
• 2.1.1 家庭收入减少，消费支出增加
• 2.1.2 生活水平下降
• 2.2 就业方面
• 2.2.1 就业困难、就业率低
• 2.2.2 隐性失业现象较为普遍、就业转失业比例过高
• 2.2.3 无业游民增多
• 2.2.4 参加就业培训的积极性不高
• 2.3 居住方面
• 2.3.1 新建住房困难，无法“以房换房”
• 2.3.2 村转居社区基础设施不健全
• 2.3.3 周边污染严重，城郊居民为城市污染买单
• 2.4 心理方面
• 2.4.1 身份认同困境
• 2.4.2 制度认同困境
• 2.4.3 文化心理认同困境
• 第三章 产生困境的主要原因
• 3.1 征地制度、法规、程序不合理
• 3.2 征地补偿标准过低
• 3.3 缺乏安置途径，失地农民就业难
• 3.4 现有各项保障机制不健全
• 3.5 村转居社区建设不到位
• 3.6 农民自身资本薄弱
• 第四章 化解困境的建议
• 4.1 改革土地征用制度
• 4.2 健全完善征地补偿机制
• 4.3 千方百计促进就业
• 4.4 建立健全各类保障机制
• 4.5 加强村转居社区的软硬件建设
• 4.6 为失地农民提供全方位的心理辅导
• 结语
• 参考文献
• 附:问卷调查表
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果