论文摘要
跨国并购已是国际上对外直接投资的主要方式,从资金、管理经验、技术和国际市场等方面的需求来看,我国国有企业的产权改革,可以同外资并购结合起来。本论文采用理论与案例分析结合的方法、比较研究方法、数据分析的方法,探讨利用外资并购促进国有企业产权改革,有如下五方面内容:1)借鉴国外现代产权理论的合理内容,用以分析国有企业存在的产权问题,指出产权改革是国企改革的关键环节。2)分析国有企业改革所处的国际、国内环境和我国利用外资并购改革国企产权的现状,澄清一些有关外资并购的模糊认识。3)论析我国引入外资并购对国有企业产权改革与经济发展所起的主要积极作用与效应:为国有企业产权改革融得大量资金;促进国有企业治理结构改善、产权制度革新;引进先进技术和管理制度,提高国有企业的技术、管理水平;有利于我国产业结构的改革;有利于增强国有企业的国际竞争力、走向国际市场;有助于提高就业率和税收。笔者认为利用外资并购确实是深化国有企业改革、促进我国市场经济发展的一个重要途径。4)主张理智、妥善地对待、处理并购中的矛盾与问题,并具体论述三个令人关注的问题:外资并购和国有企业产权改革之战略目标的差异和双方整合;外资并购影响市场占有率和国内品牌问题;富余人员安置问题。5)借鉴国外有关经验与教训,认为我国利用外资改革国企产权立足自身国情、自有特色与方略,主张应积极、稳妥地拓展其新局面。笔者就我国可逐步放开引进外资并购规模、深化国有企业产权改革,提出四点建议:将它纳为我国市场经济体制改革的重要环节,有前瞻性的总体规划安排;完善立法,为外资并购与国有企业产权改革提供强劲的法律保障;制定或调整关于外资并购的产业政策;建立、整合外资并购审查、规制、引导和监管的制度与机制。
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