湖南省特种设备安全监管研究

论文摘要

随着我国经济社会的快速发展,特种设备的使用量也逐年增多。作为重要的社会生产资料,特种设备在各行业生产过程中所起的作用也越来越大。众所周知,特种设备之所以被称为特种设备,是因为它不同于普通的生产设备,它具有高危险性和事故易发性。而特种设备只有在制造安装完成并投入使用以后,才能实现人们所需要的各种功能,才具有特种设备所具有的特定危险性。因此,特种设备必须高度重视安全监管。本文以特种设备安全监管为研究对象,坚持以理论指导实践、以实践丰富理论的研究方法,首先概述了有关的特种设备安全监管的基础理论,在此基础上对特种设备安全监管现状进行了分析,然后从安全监管体制不完善、安全监管制度执行不力、特种设备管理人员素质不够高、安全监管教育培训制度不尽完善、安全监督管理不到位五个方面对特种设备安全监管存在的问题做了深入的分析和探讨。最后,针对特种设备安全监管存在的问题,本文初步探讨了特种设备安全监管方面的一些先进的理念和方法,阐述了加强特种设备安全监管的具体措施,包括湖南省特种设备安全监管总体思路及工作目标、实施特种设备安全监管目标管理、开展特种设备安全监管评价、建立湖南省特种设备质量管理体系等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 附表索引
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景及其意义
• 1.1.1 研究背景
• 1.1.2 研究的目的及意义
• 1.2 国内外安全监管研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.2.3 国内外研究评述
• 1.3 研究的主要内容
• 1.4 研究的方法
• 第2章 特种设备安全监管理论基础
• 2.1 公共安全及其监管理论
• 2.2 系统安全工程理论
• 2.3 特种设备安全监管相关理论
• 2.3.1 特种设备的内涵
• 2.3.2 特种设备安全监管的由来
• 2.3.3 特种设备安全监管的特殊性
• 2.3.4 特种设备事故致因理论
• 第3章 湖南省特种设备安全监管现状
• 3.1 湖南省特种设备检测中心安全监管职能
• 3.1.1 湖南省特种设备检测中心概况
• 3.1.2 湖南省特种设备检测中心安全监管主要内容
• 3.2 湖南省特种设备安全监管取得的成效
• 3.2.1 形成了一支业务素质高的特检队伍
• 3.2.2 规范了特种设备检验检测市场
• 3.2.3 拓展了业务领域
• 3.2.4 有效地控制了特种设备事故的发生
• 3.3 湖南省特种设备重大安全事故反映的问题
• 3.3.1 湖南省特种设备重大安全事故分析
• 3.3.2 特种设备重大安全事故暴露出的问题
• 3.4 特种设备安全监管不力方面的原因
• 3.4.1 法律法规有待完善
• 3.4.2 监管体制尚未完全理顺
• 3.4.3 缺乏综合性特种设备安全监管工作机制
• 第4章 特种设备安全监管国内外经验借鉴
• 4.1 欧美发达工业国家的安全监管
• 4.1.1 美国和加拿大的模式
• 4.1.2 欧盟及德国的模式
• 4.2 亚洲部分国家的安全监管
• 4.2.1 日本的模式
• 4.2.2 马来西亚的模式
• 4.3 国内其他省市特种设备安全监管经验借鉴
• 第5章 加强湖南省特种设备安全监管对策建议
• 5.1 完善特种设备安全监管法律法规
• 5.2 实施特种设备安全监管目标管理
• 5.2.1 安全目标和任务的确定
• 5.2.2 安全目标的实施与控制
• 5.2.3 安全目标的考核
• 5.3 建立湖南省特种设备质量管理体系
• 5.3.1 质量管理方针和质量目标
• 5.3.2 质量管理体系组织
• 5.3.3 质量管理体系文件管理
• 5.3.4 质量控制
• 5.4 加强特种设备安全监管综合监管机制
• 5.4.1 理顺特种设备安全监管综合监管机制
• 5.4.2 改革创新特种设备安全监管综合监管机制
• 5.5 建立综合监管工作体系
• 结论
• 参考文献
• 致谢