普通高校学生校内申诉制度运行机制研究

论文摘要

本文从管理的视角,围绕普通高校学生校内申诉运行机制这一中心问题,运用文献研究法、问卷调查法、访谈法、比较研究法等方法,从宏观上通过对现有高校学生申诉制度相关理论的梳理与比较,建立一个合适的理论基础;从微观上分别对涉及高校学生校内申诉制度运行的申诉范围、申诉处理机构、申诉程序、申诉结果处理四个关键性问题进行了研究,梳理了当前的制度规定,分析了存在的问题,并提出了可行性的改进建议。通过研究,本文认为普通高校学生校内申诉制度是高校学生权利得以实现和救济的重要保障,是贯彻高校“依法治校”和“以生为本”教育理念的重要体现。普通高校校内申诉制度的合理运行,为学生维护自身权利提供了一个非诉讼性的校内解决争议的渠道,能够缓和学校与学生,教师与学生之间的矛盾。本文认为要改进和完善普通高校学生校内申诉制度运行机制应从如下方面入手:一是坚持合理性、适当性原则,完善校内申诉的范围;二是强化申诉处理机构的独立性,完善组成人员的结构及产生条件,更重要的是进一步以规范性文本形式明确申诉处理机构的权限,以独立性为基础保障申诉处理机构权限的完整性:三是完善申诉程序体系设计,细化学生申诉处理的原则规定,促进申诉处理的实效性;四是重视校内申诉结果处理所体现的价值意义,加强校内申诉与行政复议、司法诉讼等其它救济渠道的衔接。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 1. 引言
• 1.1 问题提出
• 1.2 国内研究现状
• 1.3 研究的内容及方法
• 1.4 重要概念:高校学生校内申诉制度及运行机制
• 2. 高校学生校内申诉制度的逻辑起点:高校学生权利与学校 权力关系
• 2.1 高校学生权利
• 2.1.1 高校学生权利的内涵与特征
• 2.1.2 高校学生权利的分类和内容
• 2.2 高校学校权力
• 2.2.1 高校学校权力的来源与特征
• 2.2.2 高校学校权力的实现途径
• 2.3 高校与学生的法律关系与冲突
• 2.3.1 高校与学生的法律关系
• 2.3.2 高校权力与学生权利的冲突
• 3. 高校学生权利救济实现的基础:高校学生校内申诉范围’的 合理确定
• 3.1 现有申诉制度对申诉范围的规定
• 3.2 现有校内申诉范围存在的问题
• 3.3 改善校内学生申诉范围应坚持的原则
• 3.4 校内申诉范围的合理确定
• 3.5 案例一
• 4. 高校学生校内申诉制度运行的基本载体:高校学生校内申 诉处理机构的合理设置
• 4.1 校内申诉处理机构的设置
• 4.1.1 现有制度对申诉处理机构设置的规定
• 4.1.2 现有申诉处理机构设置的特点与局限
• 4.1.3 改进申诉处理机构设置的建议
• 4.2 校内申诉处理机构的权限
• 4.2.1 现有制度对申诉处理机构权限的规定
• 4.2.2 现有申诉处理机构权限规定的局限
• 4.2.3 改进申诉处理机构权限的建议
• 5. 高校学生校内申诉制度运行的基础:高校学生校内申诉程 序的合理设计
• 5.1 现有制度对申诉程序的规定
• 5.1.1 对受理和处理时限的细化
• 5.1.2 对处理流程的细化
• 5.1.3 对处理方式的细化
• 5.2 现有校内申诉程序规定的局限
• 5.2.1 程序设计不够系统和公开
• 5.2.2 原则性规定的缺失
• 5.2.3 听证制度不完善
• 5.3 改进申诉程序的建议
• 5.3.1 完善申诉程序体系设计，保障学生程序权利
• 5.3.2 细化学生申诉处理的原则规定
• 5.4 案例二、案例三
• 6. 权利的实现与主体间关系的重构:高校学生校内申诉结果 的处理
• 6.1 现有制度对申诉结果的处理规定
• 6.2 现有申诉结果处理规定的局限
• 6.3 对学生校内申诉结果的适当处理
• 6.3.1 重视校内申诉结果处理所体现的价值意义
• 6.3.2 充分体现校内申诉处理机构的实质权力
• 6.3.3 校内申诉与其它救济渠道的衔接
• 6.4 案例四
• 7. 结语
• 注释
• 参考文献
• 附录
• 1 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录、科研情况
• 2 学生调查问卷
• 3 高校学生校内申诉制度运行情况调查问卷
• 4 普通高等学校学生管理规定
• 致谢