中煤矿山建设集团安徽省合肥市230000
摘要：伴随着我国改革开放的不断推进，全球一体化趋势越来越明显，知识时代随之来临，大量的外资企业不断进入中国，私营企业发展势头也相当迅猛，企业之间的竞争越来越显现为人才的竞争。国有企业独占人力资源的优势在不断消失，国有企业人才流失现象逐渐加重，国有企业面临着越来越严峻的发展形势。国有企业企业在经济市场上的竞争不仅仅是生产经营水平的竞争，更是人才力量的竞争。国有企业正在进行着一系列的改革，国有企业企业人力资源管理工作的地位越来越得到凸显，更是成为了国有企业管理中的重要元素。人力资源管理模式的创新更是企业创新的一部分，我国的国有企业人力资源管理工作仍然存在着较大的上升空间，社会经济形势的不断变化也对人力资源管理工作提出了更高的要求，国有企业必须要改变人才竞争中的劣势位置，革新企业用人制度，采用创新人力资源管理模式，强化人才开发，提升人力资源的应用效率，吸引更多优秀的人才为国有企业发展改革注入全新的活力。
关键词：国有企业；人力资源；理改革
一、国有企业人力资源管理中存在的问题
1、追求平稳缺乏创新
国有企业承担着部分社会综合管理的角色，既要“稳”字当头，又要参与市场竞争，而市场经济遵循优胜劣汰竞争机制，国有企业过于求稳，就会失去一些市场机会。国有企业金字塔型、科层制的组织架构在一定程度上抑制了员工的创新精神。这种组织模式下要求员工规规矩矩，严格按等级进行汇报和工作交流，有时员工的创意和想法无法或不能及时传递到高层，甚至在传递过程中因各自的立场不同，可能信息已经严重失真。
2、管理体制存在弊端
目前大部分的国有企业管理体制都存在弊端，这些弊端导致企业职能发展存在较多的问题，不论是在用人方面还是行政方面。想要全面提升国有企业的运行质量，就必须要从用人和行政这两个方面入手，虽然大部分的国有企业高层管理者都已经认识到了这两个环节的重要性，但是部分管理者依然在沿用传统人事编制工作模式，很难保证企业可持续发展动力。因为受到国有企业共产主义思想以及国有企业岗位轮换工作制度等方面的影响，目前许多国有企业领导都开始过分关注岗位短时间绩效。这种管理模式比较轻视后期开发，而且也影响着人力资源开发的长期规划，很多问题都被一带而过。
3、人力资源管理理念较落后
国有企业是我国的企业发展进程中出现较早的企业，也是受传统计划经济体制影响较为严重的一部分，国有企业的发展受到政府的宏观调控，影响了国有企业人力资源管理的发展与创新。在其运行的过程中，往往只注重企业的生产、技术与资金问题，对高、新技术人才的培养与开发的重视程度不够，忽略了人才在企业发展中起到的促进作用。在人力资源管理过程中，先进的管理理念难以渗入到企业管理中，导致国有企业人力资源管理缺乏动力，失去人才竞争力。
二、基于国有企业改革背景下落实人力资源管理改革与创新策略
国内经济市场竞争压力不断加剧，国有企业面临着更严峻的考验。国有企业必须在改革的过程中重视人力资源管理工作，充分释放企业人力资源的无穷潜力，在企业人力资源管理观念以及方式上努力改革，争取提升企业人力资源管理的工作成效。
1、更新管理理念
要实现国有企业人力资源管理的有效开展，首先要进行管理理念的更新，将人力资源管理提升到企业发展的战略地位上来，明确用人标准，强化核心队伍的建设和管理。同时为有效遏制优秀人才的流失，应给予优厚的工资待遇并提供宽松的工作环境。另外，必须建立科学的激励机制，并进行有效落实，通过公平的竞争，推动人才的工作积极性和创新意识。明确奖罚制度，加强对工作的监督考核，将个人绩效浮动纳入工资标准，彻底破除“大锅饭”思想，通过适当拉开薪资差距，实现员工竞争意识的建立和加强。
另外，人力资源管理不仅要对薪酬发放进行合理安排，同时还应加强对企业文化的建立，将员工的个人价值与企业的成功挂钩，为员工提供发挥才能的空间，实现员工对企业忠诚度的提升。并且，应增加对员工的关心，将员工关心的养老保障、医疗保险、住房福利等问题纳入社会福利统筹，一方面减少企业负担，另一方面增强企业的凝聚力和向心力。
2、健全人力资源管理体系
国有企业人力资源管理工作的开展需要有一个完善的人力资源管理体系，人力资源管理工作的对象是企业职工，需要企业全员参与互动。尤其是当前经济社会形势变化日新月异，人力资源管理工作越来越成为企业生产经营活动必不可少的一部分，人力资源管理工作必须更加民主化和广泛化。人力资源管理工作应该改变过去依靠管理层的模式，不断的将权力下放到基层，让企业职工广泛的参与到企业人力资源管理工作中，广泛集中民智，虚心听取民意，将民主发挥到最大限度，借助思想教育工作来强化人力资源管理工作的重要性，全民参与到人力资源管理工作中，让企业职工的个人目标与企业发展的大目标结合起来，提升人力资源管理的成效。
3、创新人力资源管理方式
人力资源管理方式是提升企业人力资源管理成效的关键。在当今信息技术大时代背景之下，企业的人力资源管理方式也应该随之进行调整，努力提升企业人力资源管理的信息化水平，尽快的适应经济社会的发展变化，进一步实现人力资源管理工作全方位的信息化以及系统化，突破时间和空间的限制，最大限度提升企业人力资源管理的效率。除此之外，企业应该改变过去的人才选拔制度以及晋升制度，要做到公正、公开、公平，以职工实力作为一切选择的标准，不断为企业选拔出更多优秀的人才，丰富企业的人力资源，更有效激发企业职工的工作积极性，促进国有企业的积极正向的发展。
4、经常进行培训，不断增强人力资源的能力
作为国有企业，要想不断做大做强，需要不断引进新设备、新工艺、新技术，这些设备、工艺、技术的管理和使用者却不能实现经常的更新，但是可以经常进行培训，不断提高他们的知识能力和创新改革意识，人才的开发和管理是国有企业改革中重要的一环。国有企业必须认识到，对员工进行教育培训和人才评价弓的重要性和必要性，增强培训教育激励的力度，鼓励员工岗位成才，是员工在自己的岗位上发挥最大潜能。国有企业改革中需要根据国内外形势以及自身情况，进程实时培训，而不是流水线的工作做一辈子，让员工一处在学习成长状态下，不仅节约了招聘和培养新人的成本，而且增强了员工的意识与技能，为企业创造源源不断的财富。
5、完善人力资源管理模式，建立市场化选用员工机制
传统的人事管理基本上是一种业务管理，在国有企业改革中，多数企业把用原来设置的认识部门和劳资部门合并为人力资源部门，迈出了人力资源管理改革的一大步。然而，改革其中并没有实现工作融合效率增大，只是简单的把两块工作进行合并，工作实质仍然是凭经验、欠科学、易主观、少定量分析等。应该根据岗位特点，对员工业绩做出评价，将工作岗位按业务性质、工作周期、市场供需等因素，集中资源优先招聘管理岗位和高积水员工，最后再选择一般岗位员工。在企业内部，形成“岗位流动管理”机制。根据能岗匹配、业绩考核和竞争上岗的原则建立随时更换的岗位人品制度。努力做到重要人员相对稳定‘一般人员合理有序出入的流动机制。
结束语
企业在面对不断变化的外界市场环境时，其发展战略以及组织结构、具体的职能分工等也都在发生着变化，而职能分工的不同也意味着企业需要的人才与之适应，而人才的不同又决定着企业采取的管理模式不同，这就是企业的人力资源管理，所以说，企业的人力资源管理是一个随环境和相关条件不断变化的动态的管理过程，国有企业的人力资源管理需要结合自身以及外部的发展环境进行有效地创新管理。
参考文献：
[1]卞国东，刘静焱，戴菁，等.浅析国有企业人力资源管理的制度化改革与创新[J].人力资源管理，2017（5）：91-92.
[2]谭旭.国企人力资源管理制度创新路径研究[J].技术与市场，2017（5）：260-261.