我国农村小额信贷扶贫模式研究

论文摘要

我国自上世纪九十年代初期开始引入并推行农村小额信贷扶贫模式,并在我国的扶贫开发过程中发挥了重要作用。我国在借鉴国外小额信贷模式发展经验的同时,还积极探索建立更适合国情、真正了解农村当地资源、生产状况和农户需求的新模式。2006年12月;银监会发布《调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见》,显示出我国农村金融市场全面开放时代的来临。截至2007年5月底,内蒙古、四川、甘肃、青海、湖北和吉林6个试点省(区)共有18家新型农村金融机构挂牌成立,新型农村金融机构的设立在满足我国“三农”持续增长的金融服务需求的同时,也是对建立竞争性的农村金融市场、充分发挥农村金融机构对农村经济发展支持作用的有意举措,然而,如何解决新模式在发展过程中遇到困难,成为模式从建立到能够广泛推行的关键。完善我国农村小额信贷扶贫模式的运行,本文从国外小额信贷扶贫模式发展的不同实践经验出发获得启示与借鉴,认为小额信贷扶贫模式的发展并不是一成不变的,更多情况下是根据本国或地区的实际情况因地制宜。回顾我国不同时期小额信贷扶贫的发展状况和阶段特点,小额信贷扶贫模式在对贫困农户获得信贷机会、增加收入等方面有积极作用,然而在实际运行中有一些待探讨的问题和没有能形成定论的结果,还有进一步的研究空间。现阶段在探索建立我国小额信贷扶贫新模式(村镇银行、资金互助社和贷款公司)的运行中,本文着重探讨了资金互助模式在武邑、武强县的实践。在对新模式的逐一分析中,由于各自在组建方式、规模、受众对象、贷款额度、利率浮动范围等方面不尽相同,因此不同模式间的运行特点有所不同,表现出来的状况也不同,然而它们的服务宗旨是相同的,都是要为当地的农民、农村和农业的经济发展提供资金服务,使农户能够享受到与城市客户同等的金融服务权利。通过研究我国小额信贷扶贫模式在实践中的问题和原因,提出完善小额信贷扶贫模式发展的对策建议以及相关配套措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 本文研究背景及意义
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 国外学者研究成果
• 1.2.2 国内学者研究成果
• 1.3 本文研究结构
• 1.3.1 研究目的
• 1.3.2 研究范围
• 1.3.3 研究方法
• 1.3.4 结构安排
• 1.4 本文的创新点
• 第2章 小额信贷扶贫概述
• 2.1 小额信贷扶贫的概念
• 2.2 小额信贷扶贫的基本原理
• 2.3 小额信贷扶贫的发展
• 2.4 多样化的小额信贷扶贫模式
• 第3章 国外小额信贷扶贫模式的实践与借鉴
• 3.1 国外小额信贷扶贫模式的实践
• 3.1.1 小组贷款模式
• 3.1.2 村银行模式
• 3.1.3 个人模式
• 3.1.4 混合模式
• 3.2 国外小额信贷扶贫模式发展的启示与借鉴
• 3.2.1 扶贫扶弱功能明显
• 3.2.2 小额信贷资金运行管理实现了可持续发展
• 3.2.3 经营管理机制比较健全
• 3.2.4 监管与评价体系趋向完善
• 3.2.5 政府支持对小额信贷制度的顺利实施发挥重要作用
• 第4章 我国小额信贷扶贫模式的发展状况与问题分析
• 4.1 我国小额信贷扶贫模式的发展
• 4.2 现阶段我国小额信贷扶贫模式的探索
• 4.2.1 村镇银行模式
• 4.2.2 资金互助模式
• 4.2.3 贷款公司模式
• 4.3 我国小额信贷扶贫模式运行中的问题及原因分析
• 4.3.1 小额信贷项目与其他扶贫项目的关系
• 4.3.2 小额信贷扶贫资金的供给渠道
• 4.3.3 小额信贷扶贫资金的风险控制
• 4.3.4 小额信贷扶贫机构的可持续发展
• 4.3.5 小额信贷扶贫机构的配套管理与监管
• 第5章 完善我国小额信贷扶贫模式的对策建议及相关配套措施
• 5.1 完善我国小额信贷扶贫模式的对策建议
• 5.1.1 以"项目"带动,实现"造血"式扶贫
• 5.1.2 拓宽融资渠道,增加扶贫资金供给
• 5.1.3 丰富信贷产品种类,提高信贷服务质量
• 5.1.4 开展企业担保方式,健全风险控制机制
• 5.1.5 小额信贷市场化运作,实现可持续发展
• 5.1.6 做好小额信贷扶贫的监控与评估工作
• 5.2 完善我国小额信贷扶贫模式的相关配套措施
• 5.2.1 建立农业自然灾害保险补偿机制
• 5.2.2 发挥扶贫担保机制,提高扶贫资金使用效率
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表论文
• 致谢