城市规划对大城市近郊社区空间影响的研究 ——以上海市嘉定区（县）为例

论文摘要

大城市近郊社区是城乡体制混合的微观社会组织单元,人口构成复杂,空间形态多样。而城市规划长期以来并未考虑到近郊社区发展的特殊性。目前近郊传统社区衰退、新社区建设矛盾集中等问题表明,研究规划与社区发展的关系,并从社区发展的角度对规划行为进行反思是具有重要意义的课题。因此本文以嘉定为例,分析近郊城市规划对社区空间发展的影响及其存在的问题,从而提出相应的改进设想。近郊规划和社区建设中涉及到市级政府、区县政府、基层政府、企业、村居委、当地居民和外来人口等众多利益群体,规划也是由特定群体主导的从决策到实施的连续过程。因此研究着眼于不同时期的各类规划,将规划与空间发展状态进行比较,描述规划对社区空间的实际影响。同时从规划组织、编制、实施三个行为过程着手,分析各过程的主导者及其行为方式,以此解释影响的成因机制。根据嘉定城市规划和社区发展相关政策、管理体制等方面的变化,将1950年代、1980年代和2000年后三个时期作为研究对象。认为1950年代市级政府在规划中居主导地位,以卫星城建设为目的,规划影响表现在对个别社区空间界域的占用。1980年代以基层政府主导的乡镇规划为主,以满足地方经济发展为目的,在行政界域内以规划布局为基础进行社区空间单元划分和建设。2000年后市级政府重新成为嘉定重大规划的推动者,以工业开发和新城建设为目的,在全区推动社区空间的集中化。由于上级政府和企业主导了规划组织、编制、实施的全过程,致使规划难以真正反映社区和居民的需求,破坏了社区发展的自主性,损害了社区的公共利益及其服务功能。研究认为,从规划与社区空间互动的历史经验可以看出,地方化的规划行为是其符合近郊社区发展实际,并得以有效实施的前提。由此提出在市政府约束下的,以规定近郊利益群体在不同类型规划全过程中的参与方式、修订近郊规划技术规范、拓展规划师工作内容地方化为主的近郊规划行为改进思路。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.1.1 大城市近郊城市化进程的特点
• 1.1.2 大城市近郊社区发展的特点
• 1.1.3 问题的提出
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 国外相关研究成果
• 1.2.2 国内相关研究成果
• 1.3 研究目的与意义
• 1.4 研究内容
• 1.4.1 相关概念
• 1.4.2 研究对象
• 1.4.3 主要内容
• 1.4.4 研究难点
• 1.5 研究方法
• 1.5.1 方法论基础
• 1.5.2 具体方法与技术路线
• 1.6 论文框架
• 第2章 嘉定城市规划、社区发展及其空间建设的基本状况
• 2.1 上海地区发展背景及嘉定发展定位演化
• 2.1.1 建国后上海市城市性质的演化过程
• 2.1.2 嘉定发展定位的演化
• 2.2 嘉定城市规划工作的发展历程
• 2.2.1 嘉定城市规划工作的主要阶段
• 2.2.2 嘉定城市规划工作的重大事件
• 2.3 嘉定社区及其空间的发展历程
• 2.3.1 嘉定社区发展的主要阶段
• 2.3.2 嘉定社区空间的基本类型
• 2.3.3 嘉定社区空间的演化
• 2.3.4 嘉定社区空间的构成要素
• 2.4 规划影响的解释框架
• 2.4.1 考察方式
• 2.4.2 解释方法
• 第3章 1950年代规划对社区空间的影响
• 3.1 1950年代主要规划及案例选择
• 3.2 嘉定县总体规划的影响
• 3.2.1 规划编制过程
• 3.2.2 规划布局特点
• 3.2.3 规划影响分析
• 3.3 嘉定卫星城总体规划的影响
• 3.3.1 规划编制过程
• 3.3.2 规划布局特点
• 3.3.3 规划影响分析
• 3.4 南翔卫星城镇规划和安亭初步规划的影响
• 3.5 1950年代社区空间影响与规划过程的联系
• 3.5.1 1950年代规划对社区空间影响的总结
• 3.5.2 以市级部门为主导的规划组织
• 3.5.3 以市县工业化为目标的规划编制
• 3.6.4 市县分离和城乡分隔的规划实施
• 3.6 1950年代规划影响的成因机制与社区发展
• 第4章 1980年代规划对社区空间的影响
• 4.1 1980年代主要规划及案例选择
• 4.2 嘉定、安亭两镇总体规划的影响
• 4.2.1 规划编制过程
• 4.2.2 规划布局特点
• 4.2.3 规划影响分析
• 4.3 娄塘镇总体规划和南翔镇村镇规划的影响
• 4.3.1 娄塘镇总体规划的影响
• 4.3.2 南翔镇村镇规划的影响
• 4.4 嘉定县县域综合发展规划的影响
• 4.4.1 规划编制过程
• 4.4.2 规划布局特点
• 4.4.3 规划影响分析
• 4.5 1980年代社区空间影响与规划过程的联系
• 4.5.1 1980年代规划影响总结
• 4.5.2 以嘉定地方政府为主的规划组织
• 4.5.3 地方化的规划编制
• 4.5.4 依托地方的规划实施方式
• 4.6 1980年代规划影响的成因机制与社区发展
• 4.6.1 1980年代规划干预社区空间的目的
• 4.6.2 1980年代规划对社区发展的影响
• 第5章 2000年后规划对社区空间的影响
• 5.1 2000年后主要规划及案例选择
• 5.2 嘉定区域总体规划纲要和新城主城区总体规划的影响
• 5.2.1 规划编制过程
• 5.2.2 规划布局特点
• 5.2.3 规划影响分析
• 5.3 外冈镇镇域与镇区总体规划的影响
• 5.3.1 规划布局特点
• 5.3.2 规划影响分析
• 5.4 F1赛车场农民动迁配套用房居住点控制性详细规划和嘉定工业区北区农民宅基地置换用地控制性详细规划对社区空间的影响
• 5.4.1 规划编制过程
• 5.4.2 规划布局特点
• 5.4.3 规划影响分析
• 5.5 2000年后社区空间影响与规划过程的联系及其存在的问题
• 5.5.1 2000年后规划影响的总结
• 5.5.2 市政府主导下的市、区、企业等级化的规划组织
• 5.5.3 上层化和市场化的规划编制
• 5.5.4 以企业为主的政商结合的实施过程
• 5.6 2000年后规划对社区空间的影响与社区发展
• 5.6.1 2000年后嘉定城市规划干预社区空间的目的
• 5.6.2 规划影响与社区发展的矛盾
• 第6章 结论
• 6.1 规划行为对大城市近郊社区空间发展影响的特点
• 6.1.1 市政府主导下的干预过程
• 6.1.2 多方利益交织下的下的推行方式
• 6.1.3 以形态引导为主的非决定性影响
• 6.2 规划影响的内在缺陷
• 6.2.1 规划过程的非地方化
• 6.2.2 僵化单向的规划过程
• 6.2.3 与社区发展趋势的分离
• 6.3 社区发展视角下规划行为的改进方法
• 6.3.1 规划行为改进的历史经验
• 6.3.2 规划行为改进设想
• 6.4 后续研究课题
• 附录
• 参考文献
• 致谢
• 致谢
• 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果