城市化进程中构建农民工社会救助制度研究

论文摘要

随着社会经济的发展及城市化进程的加快,我国每年有数以亿计的农民工进入城市打工。农民工为城市的经济建设做出巨大贡献,也为中国的城市化发展做出巨大的贡献,但他们的社会救助权益却得不到保障。到目前为止,城市社会救助制度和农村社会救助制度都已经建立,唯独农民工社会救助制度严重缺失。农民工在城市就业,从事工业生产,面临着和城市居民同样的生活风险和职业风险,他们的失业、贫困、医疗等问题不容忽略,需要一种社会化的风险分担机制来保证基本生活,这就是农民工社会救助制度。文章在我国城市化进程加快的大背景下研究农民工社会救助制度的构建。城市化与农民工发展存在一定的联系,两者在一定程度上相适应。由于城乡分割的二元社会模式存在,农民工社会救助意识薄弱,政府社会救助资金不足,社会救助法律体系不健全等原因,全国范围内的农民工社会救助体系还没有形成,我国农民工的社会救助制度还没有建立。而城市化进程中构建农民工社会救助制度非常必要,它不仅是农民工在城市化建设中应对现代社会风险的需要,也是城市化建设的需要;不仅是维护农民工合法权益的需要,也是保障社会公平的需要;不仅是维护社会稳定,也是促进社会和谐的需要。城市化进程中构建农民工社会救助制度,必须要与城市化进程相适应,必须发挥政府、农民工、企业和非政府组织等多方积极性,必须从提供主体、资金来源、救助标准、法律规范、管理体制等方面设计好农民工社会救助的制度框架。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的背景
• 1.1.1 我国城市化进程不断加快
• 1.1.2 我国农民工已成为一个庞大的群体
• 1.1.3 我国农民工权益保护愈来愈受重视
• 1.1.4 我国农民工各项社会保险尚不完善
• 1.2 选题的意义
• 1.2.1 有利于我国农民工社会救助理论的完善
• 1.2.2 有利于探索和建立可资借鉴的农民工社会救助制度
• 1.2.3 有利于推进城市化进程中我国农民工社会救助问题的解决
• 1.3 国内外研究现状
• 1.3.1 关于农民工问题
• 1.3.2 关于农民工社会保障
• 1.3.3 关于农民工社会救助
• 1.4 研究的思路与方法
• 1.4.1 研究的基本思路
• 1.4.2 研究的主要方法
• 1.5 研究的主要内容及可能的创新点
• 1.5.1 研究的主要内容
• 1.5.2 可能的创新点
• 第2章 城市化进程中农民工的发展及其群体特征
• 2.1 我国城市化发展进程
• 2.1.1 改革开放前的城市化进程
• 2.1.2 改革开放后的城市化进程
• 2.2 城市化进程中农民工的发展
• 2.2.1 控制流动阶段
• 2.2.2 允许流动阶段
• 2.2.3 规范流动阶段
• 2.2.4 公平流动阶段
• 2.3 农民工的群体特征
• 2.3.1 农民工的输出特征
• 2.3.2 农民工的从业特征
• 2.3.3 农民工的社会学特征
• 第3章 社会救助基本理论及农民工社会救助的主要内容
• 3.1 社会救助基本理论
• 3.1.1 社会救助的概念
• 3.1.2 社会救助的特征
• 3.1.3 社会救助的作用
• 3.2 农民工社会救助的主要内容
• 3.2.1 农民工生活社会救助
• 3.2.2 农民工医疗社会救助
• 3.2.3 农民工失业社会救助
• 3.2.4 农民工住房社会救助
• 3.2.5 农民工子女教育社会救助
• 3.2.6 农民工司法社会救助
• 第4章 城市化进程中农民工社会救助制度的缺失及构建的必要性
• 4.1 城市化进程中农民工社会救助制度缺失的现状
• 4.2 城市化进程中农民工社会救助制度缺失的原因
• 4.2.1 城乡分割的二元社会模式
• 4.2.2 农民工社会救助意识薄弱
• 4.2.3 政府社会救助资金不足
• 4.2.4 社会救助法律体系不健全
• 4.2.5 非营利组织发展不完善
• 4.3 城市化进程中构建农民工社会救助制度的必要性
• 4.3.1 构建农民工社会救助制度是农民工应对现代社会风险的迫切需要
• 4.3.2 构建农民工社会救助制度是维护农民工合法权益的必然要求
• 4.3.3 构建农民工社会救助制度是保障社会公平的重要内容
• 4.3.4 构建农民工社会救助制度是促进社会和谐的重要任务
• 4.3.5 构建农民工社会救助制度是加快城市化进程的必要步骤
• 第5章 城市化进程中构建农民工社会救助制度的对策建议
• 5.1 农民工社会救助制度的构建要与城市化进程相适应
• 5.2 农民工社会救助制度的构建要发挥多方积极性
• 5.2.1 强化政府责任
• 5.2.2 提高农民工救助意识
• 5.2.3 调动企业积极性
• 5.2.4 发挥非政府组织作用
• 5.3 农民工社会救助制度的构建要设计好制度框架
• 5.3.1 提供主体
• 5.3.2 资金来源
• 5.3.3 救助标准
• 5.3.4 管理体制
• 5.3.5 法律规范
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录A：攻读硕士学位期间的科研成果