社会保险基金监管问题与对策研究 ——以湖南省为例

论文摘要

如何加强对社会保险基金监督管理,防止各种风险的再生、舞弊的漫延,从机制上保障社会保险基金的安全,成了整个社会普遍关注的热点。加强我国社会保险基金监管具有重大的意义,不仅关乎到社会公众的切身利益,也关系到整个社会的稳定发展。本文从介绍社会保险基金基本的定义、特性、意义入手,分析了社会保险基金监管的基础理论,对社会保险基金监管特征进行了研究,通过对我国社会保险基金安全现状与管理问题的原因分析,得出多头监管、监管体系内部协调不足等是社会保险基金安全隐患的影响因素的结论。针对我国社会保险基金的监管现状,同时借鉴国外社会保险基金监管的模式,对加强和完善我国社会保险基金监管尝试性的提出了一些对策建议,即明确以审计监督为社保基金的监管重点;选择合适的监管模式;加强监管组织机构建设;完善社会保险基金立法;选择合适的基金投资营运监管方式。以湖南省社会保险基金监管现状为例,分析其存在的问题,并相应提出对策建议。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 论文主要内容与创新点
• 1.3.1 主要研究内容
• 1.3.2 论文的结构框架
• 第二章 社会保险基金监管的理论分析
• 2.1 社会保险基金监管的基本概念
• 2.1.1 社会保险基金的概念
• 2.1.2 社会保险基金监管的概念
• 2.1.3 社会保险基金监管的基本原则
• 2.1.4 社会保险基金监管的体系构成
• 2.2 社会保险基金监管的性质特征
• 2.2.1 社会保险基金监管的特征
• 2.2.2 社会保险基金监管的博弈特征分析
• 2.3 社会保险基金监管的理论基础
• 2.3.1 风险管理理论
• 2.3.2 公共经济学理论
• 2.3.3 管理学控制理论
• 2.3.4 边际经济理论
• 2.4 国外社会保险基金监管模式
• 2.4.1 国外社会保险基金监管的组织体系
• 2.4.2 国外社会保险基金的监管方式
• 2.4.2.1 集中监管
• 2.4.2.2 分散监管
• 第三章 社会保险基金监管问题与原因分析
• 3.1 社会保险基金发展状况
• 3.2 社会保险基金监管现状
• 3.3 社会保险基金监管存在的主要问题
• 3.3.1 多头监管
• 3.3.2 监管体系内部协调不足
• 3.3.3 基金保值增值意识不强
• 3.3.4 业务基础工作薄弱
• 3.4 社会保险基金监管问题的主要原因分析
• 3.4.1 内部控制弱化
• 3.4.2 政府干预与寻租腐败
• 3.4.3 外部监督缺失
• 3.4.4 制度缺陷
• 第四章 社会保险基金监管的对策研究
• 4.1 构建社会保险基金日常监管模式
• 4.1.1 监管组织结构
• 4.1.2 投资监管
• 4.2 完善社会保险基金法律法规
• 4.3 明确审计监督为主导监督
• 4.4 加强监管信息化建设
• 4.5 选择合适的基金投资营运方式
• 第五章 湖南省社会保险基金监管实践
• 5.1 社会保险费的征缴、管理和使用情况
• 5.2 亟待解决的问题
• 5.3 对策建议
• 5.3.1 构建适合湖南省情况的社保基金监管模式
• 5.3.2 进一步完善湖南省社保基金法规
• 5.3.3 健全社会保障基金监督管理制度
• 5.3.4 加强湖南省社保基金监管信息化建设
• 5.3.5 选择适合湖南省情况的基金投资营运方式
• 结束语
• 致谢
• 参考文献