城市房屋拆迁补偿制度研究

论文题目: 城市房屋拆迁补偿制度研究

论文类型: 硕士论文

论文专业: 法律

作者: 钱莉

导师: 薛刚凌

关键词: 房屋拆迁,行政补偿,纠纷,完善,实证研究

文献来源: 中国政法大学

发表年度: 2005

论文摘要: 随着城市建设的不断发展,城市房屋拆迁中的各种关系日益复杂,特别是随着住房制度改革的不断深化,个人拥有房屋产权的比重日益提高,保护房屋所有人的合法权益成为房屋拆迁管理工作的重要问题。城市房屋拆迁制度涉及很多内容,拆迁补偿是城市房屋拆迁制度的中心环节,又是发生纠纷的焦点,因此本文以拆迁补偿为论述对象,通过对房屋拆迁补偿问题引起的拆迁纠纷的原因分析,从法理、制度和实践等角度提出完善我国房屋拆迁补偿制度的建议。全文分为四个部分。第一部分简述了城市房屋拆迁和房屋拆迁补偿的概念、特征、理论依据等内容,重点对拆迁行为和拆迁补偿行为的性质做了评述,提出房屋拆迁行为很大比例是行政征用行为,相应产生的补偿应属于行政补偿的范畴,不能把拆迁行为和拆迁补偿行为简单定位为民事行为。第二部分简述了我国房屋拆迁行政补偿制度的历史沿革,并从立法缺陷和实践中的问题两个角度论述了我国城市房屋拆迁补偿制度不容乐观的现状。第三部分是本文的重点内容之一,着重分析了因拆迁补偿产生的纠纷的原因。文章试图探究产生房屋拆迁补偿纠纷的深层次原因,故选择从治国理念及城市建设等角度进行探讨。得出现行公权力运作模式的弊病、宪法对公民财产权保护的不足、缺省统一的《国家补偿法》及政府经营城市理论的滥用是致使房屋拆迁补偿纠纷矛盾得不到有效缓解的制度上的原因的结论。文章还运用案例实证与分析的方法,对公共利益与商业利益的严重错位、拆迁补偿价格的非市场化与买房价格的市场化、价格评估缺陷明显等现象进行了分析。第四部分针对纠纷产生的原因从理念上的重视、实践中的落实、制度上的完善三个方面提出完善我国房屋拆迁补偿制度的立法建议。首先阐述了城市房屋拆迁中的公共利益的界定标准,提出应在宪法中界定公共利益;强调了政府相关部门要转变职能,从拆迁的管理者与执行者转变为拆迁事务的管理者;多角度论证了土地使用权的补偿应纳入补偿范围的观点。其次从

论文目录:

前言

一 关于城市房屋拆迁补偿的几个基本概念

（一） 城市房屋拆迁的概念与拆迁行为的性质评述

1、城市房屋拆迁概念与特征

2、拆迁行为的性质界定：行政行为？亦或民事行为？

（二） 房屋拆迁补偿的概念与补偿行为的性质评述

1、城市房屋拆迁补偿的概念和特征

2、对房屋拆迁补偿性质的再认识：应区分城市房屋拆迁补偿与城市房屋拆迁行政补偿

二 我国房屋拆迁补偿制度的历史沿革及现状

（一） 我国城市房屋拆迁补偿制度的历史沿革

1、计划经济体制下的房屋拆迁补偿

2、过渡时期的房屋拆迁补偿制度

3、市场经济体制下的房屋拆迁补偿制度

（二） 我国现行拆迁法规中有关补偿问题的立法缺陷

（三） 我国房屋拆迁补偿制度在实践中存在的问题

三 城市房屋拆迁补偿纠纷原因分析

（一） 制度上

1、拆迁房屋的公权力运作模式弊病

2、宪法对公民财产权保护先天不足

3、缺省统一的《国家补偿法》

（二） 理念上：重新审视政府经营城市理论的利弊

（三） 实际操作中

1、公共利益与商业利益的严重错位

2、拆迁补偿价格的非市场化与买房价格的市场化

3、价格评估缺陷明显

四 对完善我国拆迁补偿制度的几点建议

（一） 思想上重视

1、正确界定城市房屋拆迁中公共利益

2、按照市场经济的规律办事，政府相关部门要转变职能,从拆迁的管理者与执行者转变为拆迁事务的管理者

3、重视土地使用权的补偿

（二） 实践中落实

1、补偿方式上多以原址产权调换为原则

2、改进房价评估体制，制定必要配套文件

3、建议建立房屋拆迁听证制度，注重被拆迁人的平等参与

4、建议引进公共开发制度

（三） 立法上完善

1、我国房屋拆迁行政补偿制度立法的必要性

2、我国房屋拆迁行政补偿制度立法的可行性

3、我国房屋拆迁行政补偿制度的立法模式

4、我国房屋拆迁行政补偿制度的立法框架

结语

主要参考文献

后记

发布时间: 2005-07-11

参考文献

• [1].公益性城市房屋拆迁的制度完善[D]. 腾保麟.广西师范大学2016
• [2].我国城市房屋拆迁中私权保护的主要问题研究[D]. 富春玖.沈阳师范大学2010
• [3].论我国城市房屋拆迁的立法规制[D]. 田建军.华中科技大学2010
• [4].城市房屋拆迁中的协商机制研究[D]. 左志林.吉林大学2011
• [5].论我国城市房屋拆迁制度[D]. 梁启志.西南政法大学2011
• [6].论城市房屋拆迁中被拆迁人利益的保护[D]. 李文豪.大连海事大学2010
• [7].城市房屋拆迁的困境、原因和对策[D]. 万振东.山东大学2009
• [8].我国城市房屋拆迁法律问题研究[D]. 曹英辉.华中科技大学2007
• [9].城市房屋拆迁中的公共利益研究[D]. 周中华.复旦大学2008
• [10].我国城市房屋拆迁的法律问题研究[D]. 闫飞.中国政法大学2009

相关论文

• [1].城市房屋拆迁补偿制度研究[D]. 代进.辽宁大学2007
• [2].城市房屋拆迁补偿法律问题研究[D]. 孙中胤.西南政法大学2005
• [3].我国城市房屋拆迁补偿问题研究[D]. 施燕萍.苏州大学2004
• [4].我国城市房屋拆迁补偿法律问题研究[D]. 林朝阳.华侨大学2006
• [5].城市房屋拆迁补偿若干问题研究[D]. 何虹.苏州大学2006

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