新农村建设税收优惠法律制度研究

论文摘要

农业是我国安天下,稳民心的基础产业和战略产业,保持农业和农村的发展的良好势头,对保持经济快速发展和社会长期稳定意义重大。世界各国,都积极的采取各种措施对农业进行不同的税收优惠。目的是保护和发展农业,促进农民增收和农村经济繁荣,进而促进整个国民经济的和谐发展。近年来,党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大措施。当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大力度扶持“三农”的能力和条件。在税收制度方面,为了减轻农民负担,扶持农业发展,我国先后出台了许多涉农税收优惠制度,但相关税收优惠制度要适应新农村建设这一发展战略及政策思路的重大转变,还应及时做出相应的改革或调整,构建一套适应我国新农村建设的税收优惠法律制度以促进我国的新农村建设。本文首先从新农村建设与税收优惠法律制度的关系着手论述税收优惠对我国社会主义新农村建设的作用及新农村建设对我国税收优惠制度的促进,其次对我国现行税收优惠制度的现状、存在问题、影响及产生问题的原因进行全面分析,提出我国税收优惠制度的症结所在;再次采用比较分析法分析当前世界发达国家与发展中国家的先进制度;最后结合我国当前税收优惠制度存在问题和新农村建设的实际需要,借鉴外国经验提出我国新农村建设税收优惠法律制度构建的指导原则,从五个方面提出了我国新农村建设税收优惠法律制度构建措施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 1 新农村建设与税收优惠的关系
• 1.1 新农村建设税收优惠法律制度释义
• 1.2 新农村建设与税收优惠的关系
• 1.2.1 税收优惠法律制度在我国社会主义新农村建设中的作用
• 1.2.2 新农村建设必然带动税收及税收优惠法律制度的良性发展
• 2 我国农村税收优惠法律制度现状、存在问题及成因分析
• 2.1 农村税收优惠法律制度现状
• 2.1.1 增值税优惠法律制度
• 2.1.2 消费税优惠法律制度
• 2.1.3 营业税优惠法律制度
• 2.1.4 关税优惠法律制度
• 2.1.5 企业所得税优惠法律制度
• 2.1.6 个人所得税优惠法律制度
• 2.1.7 其他税种的优惠法律制度
• 2.2 现行农村税收优惠法律制度存在的问题及不良影响
• 2.2.1 现行的农村税收优惠法律制度体系混乱
• 2.2.2 现行税收优惠制度涉及面太窄
• 2.2.3 税负不公平现象严重
• 2.2.4 部分税收优惠制度并未让农民真正得到实惠
• 2.2.5 现行税收优惠法律制度体系整体上难以形成合力
• 2.2.6 优惠制度严重滞后与新农村建设不适应
• 2.3 现行农村税收优惠法律制度存在问题的成因分析
• 2.3.1 根本原因
• 2.3.2 直接原因
• 3 国外涉农税收优惠法律制度比较及借鉴
• 3.1 国外涉农税收优惠法律制度比较
• 3.1.1 美国的农业税优惠制度
• 3.1.2 欧盟对“三农”的税收优惠制度
• 3.1.3 发展中国家
• 3.2 国外涉农税收优惠法律制度对我国的借鉴
• 3.2.1 实行统一税制给予农民国民待遇
• 3.2.2 政府千方百计给予农民各种税收优惠
• 3.2.3 采取各种保护农民利益的护农措施
• 3.2.4 经济的发展阶段与经济措施的采取应保持一致性
• 4 构建我国新农村税收优惠法律制度
• 4.1 建立新农村税收优惠法律制度应遵循的原则
• 4.1.1 坚持税收法定主义原则
• 4.1.2 坚持税收公平原则
• 4.1.3 “多予、少取、放活”原则
• 4.1.4 工业反哺农业原则
• 4.2 新农村税收优惠法律制度构建
• 4.2.1 全面清理现行涉农税收优惠制度进行，使其规范化和系统化
• 4.2.2 扩大有关农业、农村、农民的税收优惠制度的涉及面
• 4.2.3 改革现行税收优惠政策使农民真正得到实惠
• 4.2.4 优化税式支出结构
• 4.2.5 建立差异化税收优惠制度引导各类社会资本回流农村
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 发表文章和参与课题情况