民事起诉受理制度研究

论文摘要

起诉受理制度是民事诉讼中的一项重要制度,它是民事纠纷进入诉讼的第一道程序,是当事人的诉权得以行使的程序保证,其设置的科学与否将直接影响到当事人的诉权能否得到有效保护,进而也关涉到当事人的实体权益能否得到实现。因此,对起诉受理制度进行研究,找出我国存在的问题,在法理上进行分析,并在借鉴外国合理做法的基础上对其进行改革和完善,对于“起诉难”问题的解决,进而对于公民基本权利的保护和有序化地解决社会纠纷、维护社会稳定,具有重要意义。全文共分四章。第一章阐述了民事起诉受理制度的理论基础,即民事起诉权的功能和裁判请求权。民事起诉权具有启动民事诉讼程序和贯彻司法最终解决原则、发挥和拓展司法功能的作用。裁判请求权是公民的一项基本权利,包括诉诸法院的权利和公正审判请求权。第二章通过比较法上的分析,考察了国外关于民事起诉受理制度的相关做法。主要介绍了英国、美国、德国、法国和日本五个国家的相关规定,并对国外的做法作了总结评价。第三章分析了我国民事起诉受理制度存在的主要问题,即:法院受理民事案件的范围相对较窄、起诉条件较高、混淆了起诉要件和诉讼要件、立案审查限制了当事人的起诉、诉讼费用制度不合理。第四章针对我国存在的主要问题,在借鉴国外合理做法的基础上对我国民事起诉受理制度的改革和完善提出了建议,即:拓宽法院受理民事案件的范围、降低民事起诉条件、弱化立案审查、完善诉讼费用制度、构建多元化的纠纷解决机制和多元化的诉讼程序机制、对滥诉行为进行规制。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 民事起诉受理制度的理论基础
• 第一节 民事起诉权的功能
• 一、启动民事诉讼程序
• 二、贯彻司法最终解决原则，发挥和拓展司法功能
• 第二节 裁判请求权是公民的基本权利
• 一、裁判请求权的含义
• 二、裁判请求权的内容
• 三、裁判请求权的宪法化和国际化
• 四、我国应以裁判请求权作为设计和运作民事诉讼制度的基本理念
• 第二章 国外相关制度的考察
• 第一节 英国
• 一、提起诉讼的方式
• 二、诉状格式的内容
• 三、被告答辩
• 第二节 美国
• 一、原告的起诉
• 二、送达
• 三、被告的答辩
• 四、动议
• 五、对诉答状的修改和补充
• 第三节 德国
• 一、诉的本质和形式
• 二、诉的内容
• 三、诉讼系属
• 四、诉讼要件
• 第四节 法国
• 一、诉讼的提起方式
• 二、诉讼文书的记载事项
• 三、各类法院适用的程序
• 第五节 日本
• 一、起诉
• 二、起诉的法律效果
• 三、起诉要件和诉讼要件
• 第六节 对国外情况的总体评价
• 第三章 我国民事起诉受理制度存在的主要问题分析
• 第一节 法院受理民事案件的范围相对较窄
• 一、我国民事诉讼主管范围的现状
• 二、我国民事诉讼主管范围存在的问题
• 第二节 起诉条件较高
• 一、要求起诉的原告为正当当事人
• 二、要求原告在起诉阶段提供证据
• 第三节 混淆了起诉要件和诉讼要件
• 第四节 立案审查制限制了当事人的起诉
• 一、它与国家设立民事诉讼的目的背道而驰
• 二、它违反了现代民事诉讼的基本原理
• 三、它难以避免司法擅断的发生
• 第五节 诉讼费用制度不合理
• 一、诉讼成本分担不合理
• 二、诉讼费用征收依据不科学
• 三、征收标准过高
• 第四章 我国民事起诉受理制度的改革和完善
• 第一节 拓宽法院受理民事案件的范围
• 一、两大法系关于纠纷可诉性的理论
• 二、以“诉之利益”为法院受理民事案件范围的标准
• 三、拓宽我国法院受理民事案件的范围
• 第二节 降低民事起诉条件
• 一、确立起诉阶段程序当事人的概念
• 二、将起诉证据作为任意记载事项
• 三、规定合理的民事起诉条件
• 四、明确起诉的法律效果
• 五、区分起诉要件和诉讼要件
• 第三节 弱化立案审查
• 第四节 完善诉讼费用制度
• 一、诉讼费用负担的合理化
• 二、征收依据的多元化与合理化
• 三、降低征收标准
• 第五节 构建多元化的纠纷解决机制和多元化的诉讼程序机制
• 第六节 对滥诉行为进行规制
• 结束语
• 注释
• 参考文献
• 后记