农民工养老保险模式研究

论文摘要

农民工是指进城务工的农民。农民工具有吃苦耐劳、中青年居多、流动性大、小农思想、经济贫苦、收入低、法律意识淡薄等特点。农民工社会养老保险是指作为特殊群体的农民工在政府的组织和引导下,由个人、企业、国家共同出资,进行经济储蓄、积累,在他们年老丧失劳动能力时领取养老金,以保障其衣、食、住等基本生活需要的一种社会保险制度。实施和加强农民工养老保险模式的必要性是：土地保障作用严重弱化,农村集体保障功能逐渐衰落,家庭保障功能逐渐下降,城市农民工社会养老保险供给严重缺乏。农民工养老保险模式是解决农民养老保险的方法论,是一种基础性的工作。当前试点的“城保”模式、“双低”模式和“综合保险”模式各有优缺点。它们没对不同特点的农民工进行细致分类,违背了具体问题具体分析的哲学原理,搞“一刀切”。由于定位不准、体制、制度缺失、企业原因、农民工自身原因等因素的影响,农民工养老保险模式混乱并存,导致了两种弊端：现行模式运行困难,不能有效解决农民工养老保险问题。农民工养老保险的长远战略模式是城乡一体、一元化的养老保险模式即城镇社会养老保险模式。根据农民工城市化水平和参保意愿的不同,将农民工分为三类。第一类农民工近期模式是纳入城镇社会养老保险体系,第二类农民工近期模式是“新农保”养老保险模式,第三类农民工近期模式则是建立全国有弹性的养老保险模式。完善农民工养老保险制度应建立健全的相关的配套措施,需改革户籍制度,建设全国信息网络平台,增加农民工收入和加强对农民的技能培训。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 研究内容与方法
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法
• 第2章 农民工及其养老保险现状
• 2.1 农民工的概念及其现状
• 2.1.1 农民工的概念
• 2.1.2 农民工的现状
• 2.2 农民工养老保险相关概念、现状及其必要性
• 2.2.1 农民工养老保险相关概念
• 2.2.2 农民工养老保险现状
• 2.2.3 实施和加强农民工养老保险的必要性
• 2.2.4 农民工养老保险模式和农民工养老保险的关系
• 第3章 当前农民工养老保险模式及其优缺点
• 3.1 “城保”模式
• 3.1.1 模式介绍
• 3.1.2 “城保”模式的优缺点
• 3.2 “双低”模式
• 3.2.1 模式介绍
• 3.2.2 “双低”模式优缺点
• 3.3 “综合保险型”模式
• 3.3.1 模式介绍
• 3.3.2 模式的优缺点
• 第4章 农民工养老保险模式混乱的原因及其弊端
• 4.1 农民工养老保险模式混乱的原因
• 4.2 农民工养老保险模式混乱的弊端
• 4.2.1 现行模式运行困难
• 4.2.2 不能有效解决农民工的养老保险问题
• 第5章 农民工养老保险模式的现实选择及其建构
• 5.1 农民工养老保险的长远战略模式
• 5.1.1 长远战略模式主要内容
• 5.1.2 原因分析
• 5.2 建立分类保障的农民工养老保险的近期战略模式
• 5.2.1 近期模式的可行性分析
• 5.2.2 建立分类保障的农民工养老保险模式的原则
• 5.2.3 分类保障的农民工养老保险模式的主要内容
• 5.3 完善农民工养老保险制度的配套措施
• 5.3.1 改革户籍制度
• 5.3.2 建设全国信息网络平台
• 5.3.3 增加城市农民工收入
• 5.3.4 加强对农民工的技能培训
• 结论
• 参考文献
• 致谢