社会情景变化下养老保险制度的优化思路

社会情景变化下养老保险制度的优化思路

论文摘要

社会情境作为一个社会心理学概念,指影响个体心理活动的社会微观环境。结合社会保险的内涵,本文社会情境特指社会保险参与主体(政府、企业和个人)的实际情况构成的集合。社会情境影响社会保险制度的设计,社会保险制度要根据社会情境的变化进行调整。本文首先对我国统账结合的养老保险制度运行中存在的问题进行了阐述,力图找到这些问题之间的逻辑关系,认识到较高的养老保险缴费率对其他问题的出现产生了负面作用。接着运用了养老保险隐性债务理论,分析了债务产生的原因及责任主体。然后分析了统账结合制度设立时我国的社会情境,结合政府、企业、个人的实际情况,认为规定较高的缴费率是当时的次优选择,是一种存在缺陷的合理性安排。随着经济的发展、社会形势的变化,养老保险制度存在的社会情境发生了改变。既然这一制度存在问题,那么它也应该根据新的社会情境进行调整,以使之更加合理化。养老保险缴费率是导致许多问题存在的共性因素,新的社会情境为调整养老保险缴费率提供了可能性。最后,在新的社会情境下,结合目前提出的建设公共服务型政府的目标,提出了建设养老保险制度的一些思路,如完善法律、改变财政支出结构、公共参与管理、扩大统筹层次和发展企业年金等等。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 1 导论
  • 1.1 问题的提出及研究意义
  • 1.2 相关文献综述
  • 1.3 研究类型与方法
  • 1.4 基本概念的界定
  • 2 中国养老保险制度综述
  • 2.1 养老保险制度的变迁:由单位化到社会化
  • 2.2 养老保险制度实施中存在的主要问题
  • 2.3 缴费率是导致问题的关键因素
  • 3 社会情境与养老保险制度设计
  • 3.1 养老保险隐性债务与其责任主体
  • 3.2 统账结合制度初创时的社会情境与制度设计
  • 3.3 缴费率与企业缴费积极性的平衡点:低费率、多缴费
  • 3.4 社会情境变化与调整缴费率积极作用
  • 4 新的社会情境下优化养老保险制度的思路
  • 4.1 政策的制定要建立在公平合理的基础上
  • 4.2 要建立有效的激励机制
  • 4.3 扩大公民参与,完善决策程序
  • 4.4 解决养老金短期支付压力的途径
  • 4.5 大力发展企业年金等补充养老保险
  • 5 结论与不足
  • 5.1 结论
  • 5.2 不足之处
  • 致谢
  • 参考文献
  • 相关论文文献

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