农民专业合作经济组织发展的政府支持研究

论文摘要

大力发展农业,加快农业的产业化进程是促进中国经济协调发展,实现传统农业向现代农业转变的重要保证。近年来,新型农民专业合作经济组织不仅在促进农民增收、保障农民利益、提高农民的组织化程度等方面发挥了积极的作用,此外,它在提高农业产业化水平和推动农业的产业化进程方面的作用也日益显现出来。但是,随着市场经济的不断深化,农民专业合作经济组织的发展也暴露出了许多问题,例如合作组织管理制度不健全、资金短缺、人才匮乏等等,需要政府加以引导和扶持,以保证农民专业合作经济组织健康、快速的发展。本论文在总结国际农业合作社发展的实践经验的基础上,通过对我国农民合作组织发展历史的回顾,找出了制约我国合作经济组织发展的影响因素及政府在支持和引导农民专业合作经济组织发展过程中存在的不足,提出了促进农民专业合作经济组织发展的相关政策建议,以期为农民专业合作经济组织的具体实践提供理论指导,并为政府相关部门的政策制定提供参考。本论文由七章组成:第一章“导论”,着重介绍研究背景、目的、意义、思路和方法,并总结本研究的可能创新之处。第二章“政府支持农民专业合作经济组织发展的基础理论”,主要介绍农民专业合作经济组织的相关理论。第三章“国外合作社发展的政府支持经验借鉴”,简要介绍法、日、德三国合作社发展的经验,并加以总结。第四章“农民专业合作经济组织的发展现状及存在问题”,通过对农民专业合作经济组织发展历史及发展现状的回顾,找出农民专业合作经济组织发展中存在的缺陷及政府支持中的不足。第五章“政府的法律支持与政策支持”,《农民专业合作社法》的出台,结束了我国农民专业合作经济组织无法可依的局面,但是相关的法律体系还需要不断地完善。此外,政府还应调整农业产业结构,并对农产品进行区域布局规划,以提高农产品的品质及竞争力。第六章“政府的金融支持与财政支持”,针对农民专业合作经济组织资金缺乏的现状,政府应加大对农民专业合作经济组织的资金支持,可以通过提供低利率贷款、简化贷款程序等方式加大对农民专业合作经济组织的资金扶持力度。此外,还应加大财政对农民专业合作经济组织的投入,以促进农民专业合作经济组织的发展。第七章“政府引导农民专业合作经济组织健康发展的对策”,针对农民专业合作经济组织发展过程中存在的问题,提出相应的对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 国内外研究动态综述
• 1.3.1 国外研究动态
• 1.3.2 国内研究动态
• 1.4 研究思路与方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 可能创新之处
• 第二章 政府支持农民专业合作经济组织发展的基础理论
• 2.1 政府支持的相关理论
• 2.1.1 农业的弱质性
• 2.1.2 农业的外部效益性
• 2.2 农民专业合作经济组织的制度特性
• 2.2.1 农民专业合作经济组织的定义
• 2.2.2 发展农民专业合作经济组织的原则
• 2.2.3 农民专业合作经济组织的分类
• 2.3 农民专业合作经济组织的作用
• 第三章 国外合作社发展的政府支持经验借鉴
• 3.1 法国合作社发展的经验
• 3.2 日本合作社发展的经验
• 3.3 德国合作社的发展经验
• 3.4 小结
• 第四章 农民专业合作经济组织的发展现状及存在问题
• 4.1 农民专业合作经济组织发展的历史回顾
• 4.1.1 农民合作组织的发展历程
• 4.1.2 政府在农民合作组织发展历史中的作用
• 4.2 农民专业合作经济组织的发展现状
• 4.3 农民专业合作经济组织发展过程中存在的问题
• 第五章 政府的法律与政策支持
• 5.1 政府支持的领域
• 5.2 政府的法律支持
• 5.2.1 农民合作经济组织法的发展状况
• 5.2.2 法律体系不健全，缺乏相应的配套措施
• 5.3 政府的产业政策支持
• 5.4 政府的区域政策支持
• 第六章 政府的金融与财政支持
• 6.1 政府的金融支持
• 6.1.1 农民专业合作经济组织的资金来源
• 6.1.2 金融支持的方式
• 6.2 政府的财政支持
• 6.2.1 农业项目支持
• 6.2.2 完善基础设施建设
• 6.2.3 技术培训和信息服务
• 6.2.4 品牌培育、整合与营销服务
• 6.2.5 制定农产品标准和组织标准化生产
• 6.2.6 新品种、新技术的引进和推广
• 6.3 政府的税收支持
• 6.4 政府支持的绩效评估
• 第七章 政府引导农民专业合作经济组织健康发展的对策
• 7.1 为农民专业合作经济组织创造良好的外部环境
• 7.2 加大农民专业合作经济组织及合作思想的宣传力度
• 7.3 加大教育培训，培育类似“企业家”的高素质人才
• 7.4 完善农民专业合作经济组织的内部制度及管理
• 7.5 抓好试点示范，总结推广成功经验
• 7.6 引导农民专业合作经济组织逐步走向联合
• 参考文献
• 致谢
• 作者简历