引导新生代农民成为新农村建设中坚力量的研究

论文摘要

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重大举措。“三农”问题作为全党工作的重中之重,是认真落实科学发展观,统筹城乡发展的内在要求。“三农”问题的核心是农民问题,农民是建设社会主义新农村不可缺少的主体。农民是农业、农村发展的主体和主力,农民自身的发展直接影响着新农村建设的速度和水平。然而,随着中国城市化的不断推进,“打工经济”成为一种潮流,农村人力资源向城市的大量转移致使农村大量优秀人才流失,新农村建设面临缺乏农民主体的困境。从工业化演进的规律看,农村劳动力资源向城镇转移是一种趋势和必然,这种转移确实给农民带来了一定的经济效应,使得农民的生活水平大幅提升,但也对农村政治、经济、社会等方面产生了负面的影响。社会主义新农村建设是一个经济、政治、文化、社会和生态建设的综合型概念,是解决“三农”问题的治本之策。建设新农村必须走农业现代化道路,而农业现代化建设需要有较高文化素质及市场化的人才来领导和参与才能实现又好又快的发展。但令人担忧的是,农村素质相对较高的新生代农民相继离开农村,这种趋势恐怕最终影响的是农业、农村的发展后劲。近些年来,农村有一定文化知识的新生代农民纷纷外出务工,农村劳动力日益减少,长期守在家里的多是老、弱、病、残和妇女儿童,“村庄空心化、农业兼业化、农民老龄化”现象日益严重。同时,农业现代化发展、农业技术推广和农业结构调整等,因人力资源短缺受到一定程度的影响,中央的支农惠农政策也得不到很好的落实。新生代农民是发展农村经济和建设新农村的中坚力量。如果这些人大量外出,本不发达的农业有可能陷入恶性循环,农村的发展就会成为一句空话,农村全面实现建设小康社会的目标,也无疑增加难度。上世纪50年代建设新农村,是有地有人没有钱；新千年重提建设新农村,则千万不能有地有钱而没有人。眼下的新生代农民属于“农村精英”,他们有着他们父辈身上不能比拟的优点,这些优点为新农村建设的良性发展带来了机遇。但问题的关键是如何才能吸引新生代农民参与到新农村建设中来,成为新农村建设的中坚力量。与此同时,让他们在新农村建设中体面而有尊严地成家立业,弥补“离土”趋势出现的家庭功能缺失,“留守问题”等一系列社会问题。所以,新农村建设的关键在于培育新型农民,同时将新生代农民作为培育新型农民的主要对象,在农村建设一支高素质、高能力的中坚力量。2010年中央一号文件首次使用了“新生代农民工”的提法。本文参照学界对“新生代农民工”的定义,对“新生代农民”的含义、特征进行了界定。本文采用问卷调查法、SWOT分析方法等多种研究方法,分析了新生代农民成为新农村建设中坚力量的优势与机会、劣势与威胁。并结合新生代农民的特点,分析了新生代农民的出现给新农村建设带来的影响。并从新生代农民是新农村建设中坚力量的视角,探讨了吸引新生代农民参与新农村建设的对策和措施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 导言
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究目的与意义
• 1.3 研究目标、研究内容与研究方法
• 1.3.1 研究目标
• 1.3.2 研究内容
• 1.3.3 研究方法
• 1.4 技术路线
• 1.5 创新之处与不足之处
• 1.5.1 创新之处
• 1.5.2 不足之处
• 1.6 相关概念界定
• 1.6.1 社会主义新农村
• 1.6.2 新生代农民
• 1.6.3 新型农民
• 1.7 国内外关于该课题的研究现状及启示
• 1.7.1 国内关于该课题的研究现状
• 1.7.2 国外关于该课题的研究现状
• 1.7.3 国内外关于该课题的研究对本研究的启示
• 2. 农民是新农村建设的基本主体
• 2.1 新农村建设中发挥农民主体作用的必要性
• 2.2 目前我国农民基本素质状况
• 2.3 新农村建设中培养新型农民的必要性
• 3. 新生代农民的特征分析
• 3.1 文化程度较高
• 3.2 市场观念不断增强
• 3.3 自我发展意识不断提高
• 3.4 就业观念发生变化
• 3.5 厌农思想严重
• 3.6 家庭本位弱化
• 4. 新农村建设中农民主体缺失的现状与影响
• 4.1 新农村建设中农民主体缺失的现状
• 4.1.1 新农村建设中农民主体缺失概况
• 4.1.2 新农村建设中新生代农民主体作用缺失的表现
• 4.2 新生代农民主体缺失对新农村建设的影响
• 4.2.1 农村"空心化"日益严重
• 4.2.2 导致农村劳动力素质下降
• 4.2.3 阻碍农业现代化发展的速度
• 4.3 新生代农民参与新农村建设的利益诉求分析
• 4.3.1 公共服务诉求
• 4.3.2 社会保障诉求
• 4.3.3 创业环境诉求
• 4.3.4 农村就业机制诉求
• 5. 引导新生代农民成为新农村建设中坚力量的SWOT分析
• 5.1 新生代农民成为新农村建设中坚力量的SWOT分析图
• 5.2 新生代农民成为新农村建设中坚力量的优势与机遇分析
• 5.2.1 新生代农民文化程度较高,有利于培育新型农民
• 5.2.2 新生代农民市场观念不断增强,有利于农业产业化发展
• 5.2.3 新生代农民民主、权利意识较强,有利于农村基层民主建设
• 5.2.4 国家对新农村建设的政策扶持,有利于新生代农民自我发展
• 5.3 新生代农民成为新农村建设中坚力量的弱势与困境分析
• 5.3.1 新生代农民流动性强,不利于新农村建设
• 5.3.2 新生代农民厌农思想严重,影响农村可持续发展
• 5.3.3 新生代农民家乡认同感弱,对新农村建设认识不足
• 5.3.4 农村发展环境的落后制约着新生代农民的自我发展能力
• 6. 引导新生代农民成为新农村建设中坚力量的对策
• 6.1 对新生代农民进行"热爱家乡、建设新农村"的观念教育
• 6.2 以新生代农民作为培育对象,加大力度培育"新型"农民
• 6.3 完善现代农业产业体系,增加新生代农民的致富途径
• 6.4 各级政府要提供条件,为新生代农民提供创业环境
• 6.5 完善农民合作组织人才培养制度
• 6.6 加强农村基层组织建设,发挥新生代农民的民主优势
• 6.7 加强文化建设,满足新生代农民文化需求
• 6.8 完善农村公共服务体系,为新生代农民提供社会保障
• 参考文献
• 致谢
• 附录
• 攻读学位期间发表的论文