社会资本理论视角下的农民工就业服务问题研究 ——兼以河南省濮阳县为个案

论文摘要

就业是民生之本,就业问题关系到经济的发展、社会的稳定、人民根本利益的实现,尤其是在当前我国经济转型的特殊时期,党和政府更加关注就业问题的解决。2011年政府工作报告中就提出,今年要继续实施更加积极的就业政策,千方百计扩大就业。作为目前我国劳务市场中规模最庞大的群体,农民工的就业问题又是各级政府工作的重点和难点。解决农民工就业问题,不仅要依靠经济快速发展所带来的更多的就业岗位,更需要不断完善农民工就业服务体系,帮助其顺利实现就业。因此,本文将研究的重点定位于如何向庞大的农民工群体提供完善的就业服务,保障和促进其就业。本文共分为五大部分：第一部分是本文的绪论,主要介绍了选题背景、选题意义、国内外关于农民工就业服务的研究现状、重要概念的界定以及本文的研究方法和创新之处。第二部分着重介绍了社会资本理论的主要观点、社会资本的重要构成以及本文所采用的微观与宏观相结合的理论分析视角。第三部分在对河南省濮阳县农民工就业现状进行实证调查的基础之上,得出农民工主要依靠关系型社会资本就业的结论,并分析了造成这种现象的主观和客观原因,最后又指出了农民工利用关系型社会资本就业的劣势。第四部分则对农民工利用关系型社会资本就业所折射出的问题——农民工就业服务网络的缺失进行了深入的分析,笔者认为农民工缺少正规的组织,劳务中介市场的发展落后及政府制度型社会资本投入不足是造成我国农民工就业服务薄弱的主要原因。第五部分在借鉴澳大利亚就业服务网络和湖南攸县的哥经验的基础之上,提出了构建我国农民工就业服务网络的对策。首先,充分利用农民工之间业已存在的社会关系网络,建立农民工就业协会,强化农民工关系型社会资本。其次,不断完善农民工劳务中介组织的发展,充分发挥劳动力市场的资源配置功能。最后,政府应致力于弥补制度型社会资本的不足,并为农民工就业服务网络平台的建设架桥铺路。本文的创新之处有以下三点：(1)研究工具的创新。本文采用社会资本理论分析农民工就业服务中存在的问题,并基于此理论提出相应的完善农民工就业服务体系的对策,社会资本理论是贯穿本文的一条主线。(2)研究方法的创新。本文采用定性分析与定量分析相结合的研究方法,综合运用文献研究、比较研究与实证研究等方法。(3)研究内容的创新。本文不仅从微观层面研究了农民工可以利用的关系型资本,而且对宏观层面的农民工就业的制度型资本进行了深入的剖析,并从微观与宏观社会资本相结合的视角,提出了构建农民工就业服务网络的对策。

论文目录

• 内容摘要
• Abstract
• 一、绪论
• （一） 选题缘起
• 1. 选题背景
• 2. 选题意义
• （二） 国内外研究现状述评
• 1. 国外研究述评
• 2. 国内研究综述
• （三） 重要概念界定
• 1. 农民工
• 2. 就业服务
• 3. 社会资本
• （四） 本文的理论工具及研究方法
• 1. 理论工具
• 2. 研究方法
• （五） 本文的分析框架及创新之处
• 1. 分析框架
• 2. 创新之处
• 二、理论基础:社会资本理论概述
• （一） 社会资本理论的主要观点
• （二） 社会资本的构成要素:社会网络、规范、信任
• 1. 社会网络
• 2. 规范
• 3. 信任
• （三） 社会资本理论的分析框架:微观与宏观的结合
• 三、现状审视:关系型社会资本在农民工就业过程中的运用——以河南省濮阳县为个案
• （一） 样本概况
• （二） 关系型社会资本在农民工就业过程中发挥重要作用
• 1. 农民工关系型社会资本的构成
• 2. 农民工在就业过程中对关系型社会资本的依赖
• 3. 原因剖析
• （三） 农民工利用关系型社会资本就业的劣势
• 1. 农民工拥有的社会资本的有限性导致就业领域单一
• 2. 利用关系型社会资本就业的农民工工资水平偏低
• 3. 利用关系型社会资本就业的农民工签订协议的比率偏低
• 4. 利用关系型社会资本就业的农民工工作不稳定、发展空间较小
• 四、问题折射:农民工就业服务网络缺失
• （一） 农民工组织缺位
• （二） 劳务中介组织发展不完善,导致劳务中介市场低迷
• 1. 劳务中介组织"孤岛林立",就业信息匮乏
• 2. 劳务中介组织的服务内容单一
• 3. 劳务中介组织运营不规范,社会信用流失
• （三） 政府制度型社会资本投入不足
• 1. 针对农民工就业的法律体系不健全
• 2. 政府公共就业服务机构力量薄弱
• 3. 政府缺少对劳务中介组织及非营利组织的引导与管理
• 五、对策探讨:基于社会资本的农民工就业服务网络的构建
• （一） 国内外经验借鉴
• 1. 他山之石:澳大利亚的就业服务网络
• 2. 中国典型:湖南攸县的哥个案分析
• （二） 政策建议:构建农民工、市场、政府共同参与的就业服务网络
• 1. 建立基于信任、互惠基础之上的村民就业协会,强化农民工关系网络
• 2. 不断完善农民工中介组织的发展,充分发挥劳务中介市场的作用
• 3. 政府致力于弥补制度型社会资本的不足,成为农民工就业服务网络的中枢
• 结语
• 主要参考文献
• 附录
• 攻读硕士学位期间发表的论文及学术实践活动
• 后记