我国民航客运价格规制改革研究

论文摘要

民航业属于传统自然垄断产业，由于关系到国计民生和国家安全，长期以来受到了不同程度的政府规制。民航运输市场需求的快速增加和国际民航业的蓬勃发展，使民航业正逐渐由传统的强自然垄断产业向弱自然垄断产业转变，并逐步具有竞争性特征，必须对包括客运价格规制在内的传统规制政策进行改革。部分发达市场经济国家和发展中国家自20世纪70年代末期开始，陆续放松了对民航业的经济性规制，主要通过制定和完善相关法律法规对民航客运市场进行监管。相比之下，虽然近年来我国一直在进行放松民航业政府规制的探索与试点，但包含民航客运价格规制在内的民航业规制仍处于较为严厉的阶段。从20世纪90年代开始取消民航票价“双轨制”到“一种票价、多种折扣”政策，再到“统一限价”、“禁折令”实行，再到“协商定价、联合报价”试点，以及2004年《中国民航国内航空运输价格改革方案》的实施，我国民航客运价格规制改革是一种典型的渐进式改革，由于诸多因素影响，我国民航客运价格规制还存在诸多问题。 论文以国内民航市场客运价格规制改革问题为研究对象，从传统自然垄断产业规制改革的角度，结合对我国民航业发展和民航客运价格规制改革的绩效评价，较为系统地探讨了我国民航客运价格规制改革问题。论文在梳理自然垄断、政府规制及相关理论变迁的基础上，通过对规制失灵和激励性规制等问题的分析，探讨了民航业规制改革的必要性。论文对价格理论和价格规制思想进行了简要介绍，总结了我国古代经济管理中的价格规制思想，探讨了民航客运价格规制改革的基本要求。论文分别对我国民航业规制改革和民航客运价格规制改革的实践进行了绩效评价，分析了我国民航客运价格规制存在的问题，结

论文目录

• 摘要
• 英文摘要
• 1 导论
• 1.1 本选题的研究背景
• 1.1.1 选题的背景与意义
• 1.1.2 相关研究综述
• 1.2 本选题的研究范围、方法和结构
• 1.2.1 本选题的研究范围
• 1.2.2 本选题的研究方法
• 1.2.3 本选题研究的基本内容与结构安排
• 1.3 本选题的特色和创新
• 2 分析基础Ⅰ:自然垄断产业规制与民航规制改革
• 2.1 自然垄断、政府规制与自然垄断产业规制
• 2.1.1 自然垄断及其理论变迁
• 2.1.2 政府规制及其理论变迁
• 2.1.3 自然垄断产业规制
• 2.2 规制失灵与民航业规制改革
• 2.2.1 规制失灵与规制改革
• 2.2.2 对民航业规制的再认识
• 2.2.3 民航业规制改革的必要性分析
• 3 分析基础Ⅱ:价格规制与民航客运价格规制改革
• 3.1 价格理论与价格规制思想
• 3.1.1 价格理论简述
• 3.1.2 价格规制理论简述
• 3.1.3 我国古代的价格规制思想
• 3.2 民航客运价格规制改革的基本要求
• 3.2.1 对价格规制的一般分析
• 3.2.2 民航客运价格规制改革的必要性与基本要求
• 4 我国民航客运价格规制改革的实证考察与绩效评价
• 4.1 我国民航业规制改革的历程与绩效评价
• 4.1.1 我国民航业的发展历程
• 4.1.2 我国民航业规制改革的历程与绩效评价
• 4.1.3 我国民航业现有规制分析
• 4.2 我国民航客运价格规制改革的实践与绩效评价
• 4.2.1 我国民航客运价格规制改革的实践
• 4.2.2 我国民航运价规制改革的绩效评价
• 4.2.3 我国民航客运价格规制存在的问题
• 5 我国民航客运价格规制改革的目标与思路
• 5.1 国外民航客运价格规制改革的实践与启示
• 5.1.1 国外民航客运价格规制改革的实践
• 5.1.2 国外民航客运价格规制改革的启示
• 5.2 我国民航客运价格规制改革的目标与思路
• 5.2.1 我国民航业规制改革的政策取向
• 5.2.2 我国民航客运价格规制改革的基本目标
• 5.2.3 我国民航客运价格规制改革的基本思路
• 6 我国民航客运价格规制改革的路径选择
• 6.1 完善民航客运价格的市场形成机制
• 6.1.1 民航客运价格的市场形成机制
• 6.1.2 推进我国民航客运需求差别定价改革
• 6.2 完善民航客运价格的宏观调控机制
• 6.2.1 完善民航客运价格宏观调控机制的必要性分析
• 6.2.2 合理确定民航客运价格基准水平
• 6.2.3 逐步取消民航客运价格下限规制
• 6.2.4 加强对民航市场秩序和价格行为的监管
• 6.3 完善民航客运价格的社会监督机制
• 6.3.1 完善民航客运价格社会监督机制的必要性分析
• 6.3.2 完善民航客运价格听证会制度
• 7 我国民航客运价格规制改革的保障措施
• 7.1 完善民航客运价格规制改革的体制保障
• 7.1.1 民航管理体制改革的基本要求
• 7.1.2 进一步推进我国民航管理体制改革
• 7.2 推动民航业的兼并重组
• 7.2.1 我国民航业市场结构的现状与问题
• 7.2.2 推动民航业兼并重组的思考
• 7.3 完善民航客运价格规制改革的法律保障
• 7.3.1 我国民航运价法律法规存在的问题
• 7.3.2 我国民航运价法律法规的完善
• 参考文献
• 作者在读期间科研成果简介
• 致谢