论文摘要
伴随着我国工业化进程和传统城乡二元分治结构下产生的传统二元户籍制度,农民工这一特殊群体应运而生。自20世纪80年代以来,越来越多农民工从农村涌向城市,农民工对促进城市发展和社会经济发挥着不可估量的作用。我国产业工人当中,农民工所占比重越来越大,然而,从某些方面来讲,他们也是我国的一个弱势群体。农民工在为城市建设和经济发展做出巨大贡献的同时,却被我国社会保障权益体系拒之门外,其合法权益难以涉及到农民工。近年来,解决农民工社会保障权益问题得到社会各界有识之士的广泛关注,其重要性和迫切性提上日程,许多学者就此问题提出自己的见解,各省市也相继出台了一些具有针对性的政策,来解决农民工社会保障权益缺失问题,但从根本来看并没有得到有效的解决。基于这种情况,文章分别从社会保险、社会福利和社会救助三方面提出农民工社会保障权益缺失的表现及造成原因,最后提出解决对策和配套改革措施,即建立多元化、动态的农民工社会保障制度,这是最终目标。只要全社会成员共同努力,包括国家、政府、企业、各组织机构、农民工自身、舆论媒体等其它元素的配合,一个有利于改善农民工权益的社会保障制度一定会浮出水面。农民工社会保障权益问题的解决意义是深远的,不仅有利于农民工自身权益的维护,而且是我国社会保障制度本身的补充,更加有利于整个社会的和谐稳定。
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