中国民航运输业规制研究

论文摘要

垄断行业的规制问题一直是各国政府研究的热点问题之一,是目前世界面临的重大研究课题。民航运输业作为垄断行业,其规制改革问题受到了世界各国的关注。中国虽然于20世纪80年代对民航运输业进行了规制改革,但是由于政企合一、行政垄断等仍然是其所具有的特点,加上中国目前仍处于经济体制转轨过程中,对该行业的规制改革依然任重道远。本文在研读前人研究成果的基础上,理论与实践相结合,从以下几个方面对我国的民航运输业规制进行了研究。第一,对民航运输业规制的原因和国内外学者在规制问题上的研究进行了阐述,通过这一理论概述,得出全文的分析基础。第二,介绍中国在民航运输业上的规制历史和规制现状。第三,通过对规制历程的了解,发现其存在规制机构不独立、规制不合理、规制过严过多、规制手段单一且不够科学等问题,并就这些问题作出原因分析。第四,阐述了发达国家——美国和日本的民航运输业规制改革,对其得失作出评价,在此基础上总结出发达国家民航运输业规制改革的经验及对我国的启示。第五,通过全文的分析,探讨出中国民航运输业规制的对策建议。中国的民航运输业应当深化规制体制改革,建立独立高效的规制机构,合理划分规制权限、完善相关的法律法规、加强规制机构本身的外部监督等,同时应当改变行政干预式的规制方式,加强社会性规制、放松经济性规制、引入激励性和协商性规制等规制创新。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 0.1 选题的目的及现实意义
• 0.2 研究方法与内容框架
• 0.3 论文的创新与不足之处
• 1 民航运输业规制理论综述
• 1.1 国外理论综述
• 1.1.1 民航运输业规制必要性理论
• 1.1.2 民航运输业放松规制的理论
• 1.2 国内理论综述
• 1.2.1 民航运输业规制比较的研究
• 1.2.2 民航运输业放松规制的研究
• 2 我国民航运输业的规制演进与规制现状
• 2.1 我国民航运输业规制的演进
• 2.1.1 全面而严格的规制时期
• 2.1.2 开始尝试放松规制时期
• 2.1.3 规制与放松规制不断反复时期
• 2.1.4 规制改革不断深化和推进时期
• 2.2 我国民航运输业的规制现状
• 2.2.1 我国民航运输业目前的规制体制
• 2.2.2 我国民航运输业经济性规制现状
• 2.2.3 我国民航运输业社会性规制现状
• 3 我国民航运输业规制存在的问题及原因分析
• 3.1 我国民航运输业规制存在的问题
• 3.1.1 行政干预严重
• 3.1.2 规制过度
• 3.1.3 规制缺失
• 3.1.4 规制手段单一
• 3.2 规制存在问题的原因分析
• 3.2.1 规制主体不独立
• 3.2.2 规制的法律建设滞后
• 3.2.3 规制的监督机制缺失
• 4 国外民航运输业规制改革的成功实践与经验借鉴
• 4.1 美国民航运输业规制改革的成功实践
• 4.1.1 美国民航运输业的规制改革实践
• 4.1.2 美国民航运输业规制改革的成效
• 4.2 日本民航运输业规制改革的成功实践
• 4.2.1 日本民航运输业的规制改革实践
• 4.2.2 日本民航运输业规制改革的成效
• 4.3 国外民航运输业规制改革对我国的经验借鉴
• 4.3.1 加强法律法规建设，依法规制
• 4.3.2 构建强大而独立的规制部门
• 4.3.3 引入民营资本进入的竞争机制
• 4.3.4 积极采用激励性规制措施
• 5 完善我国民航运输业规制的对策建议
• 5.1 完善我国民航运业的规制环境
• 5.1.1 设置独立、高效的规制机构
• 5.1.2 建立并完善相关法律法规
• 5.1.3 加快建立健全规制监督机制
• 5.2 提升我国民航运输业的规制绩效
• 5.2.1 依法规制、去除行政干预
• 5.2.2 放松对民航运输业的经济性规制
• 5.2.3 加强对民航运输业的社会性规制
• 5.2.4 促进创新规制手段的运用
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况