论文摘要
职务晋升是对公务员的一种有效激励,它不仅关系到公务员个人的发展和才能的发挥,更关系到整个国家机构的有效运行。科级公务员是整个公务员队伍中数量最大、结构类型最多、情况最复杂的一部分,近年来其晋升机制虽然得到了不断的改进,但也明显存在一些的突出问题。同时,查阅相关文献资料后发现,目前对科级公务员的晋升机制理论研究甚少。因此加强对科级公务员晋升机制的研究,设计一整套更加客观公正、科学有效、可操作性强的晋升办法,对于进一步改善公务员队伍管理、激发公务员干事创业激情都具有十分重要的意义,这也是当前我国深化干部人事制度改革、提高人事工作水平的迫切需要。本文以《中华人民共和国公务员法》为法律依据,比较西方公务员制度的晋升方法,以湖州市科级公务员晋升机制为实例,通过分析现行科级公务员职务晋升机制的实际运行情况和存在的问题及原因,研究提出制度改进的对策建议,为建立完善科学合理的科级公务员职务晋升机制提供借鉴意义。本文共分四章:第一章,主要概述了本文的研究背景、意义及研究现状,明确了具体的研究方法和思路。第二章,主要阐述了公务员及公务员晋升机制的相关概念,介绍涉及到的相关理论。第三章,以湖州市为例,阐述了公务员队伍的基本情况,介绍湖州市科级公务员的分布、晋升路径、晋升程序、晋升形式,综合分析科级公务员晋升中存在的问题及原因。第四章,针对存在的问题,结合我国科级公务员的实际,从五个方面提出健全完善科级公务员晋升机制的对策建议。
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