土地征收程序法律问题研究

论文摘要

在我国正在进行和加速的经济与社会转型过程中,土地具有关键性的作用。无论在建设和保持具有活力的市场经济中,还是在形成各行各业(从复杂的城市商业到边远的农村社区)的经济政策和战略选择中,土地都扮演着关键性的角色。但是,伴随着我国经济社会的飞速发展和城市化进程的不断加快,出现了对农村集体土地的大量征收,很多农民因此失去土地。而且,由于征地立法和实务中存在着“公共利益”界定不明确、补偿范围不合理、征地补偿款发放不到位等制度和实际运行缺陷,使得被征地农民权益受损,有些地方甚至引发农村群体性事件,直接影响到农村乃至整个社会的稳定与和谐。在此背景下,农村土地征收成为了社会关注和学界研究的热点议题。本文从土地征收制度中的土地征收程序部分这一角度作为着眼点,通过五个部分阐述了土地征收的过程中所涉及的程序的相关问题,并在现有法律法规的基础之上分析了立法的缺陷和不足,通过案例分析的形式对土地征收程序及相关制度的完善提出自己的见解。第一部分为土地征收程序的基础理论。该部分主要阐述土地征收程序的相关概念,介绍土地征收的内涵和目的。第二部分为土地征收程序的原则。通过专论程序之原则问题,并深思熟虑且系统深刻的论述这个问题,在评论现有程序时有了依照的准据,为全文的写作打下了坚实的基础。第三部分介绍了世界主要国家的土地征收程序,分析了其优缺点,指出了其对我国建立并完善土地征收程序的借鉴意见。第四部分为全文的重点,通过案例分析的方式来揭示我国土地征收程序的现状及缺陷。该部分首先介绍了我国土地征收的法定程序,尔后分别以案例的方式指出了我国土地征收中审批程序、公告程序、听证程序以及补偿程序的现状及缺陷。第四部分为我国土地征收程序完善之方法。此部分是对第四部分所分析出的问题之回应与解决,并结合我国的法制现状和实际国情,对构建我国土地征收程序,完善我国土地征收程序提出了合理化、系统化的建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• 一、选题缘由
• 二、研究现状
• 三、本论文研究的内容
• 1 土地征收程序的界定
• 1.1 土地征收的内涵
• 1.2 土地征收程序的内涵
• 2 土地征收程序的原则
• 2.1 土地征收的原则
• 2.2 土地征收程序的原则
• 3 世界主要国家的土地征收程序
• 3.1 法国的土地征收程序
• 3.2 美国的土地征收程序
• 3.3 德国的土地征收程序
• 3.4 日本的土地征收程序
• 4 我国现有土地征收程序及其缺陷
• 4.1 我国土地征收的法定程序
• 4.2 我国土地征收程序的实证分析
• 4.3 我国土地征收程序缺陷的原因分析
• 5 我国土地征收程序完善之方法
• 5.1 增加公共利益的认定
• 5.2 设置被征地者知情权制度
• 5.3 建立明晰农村土地产权制度
• 5.4 土地征收程序中要增加和完善的程序
• 结论
• 一、法治是土地征收程序制度正常运行之前提
• 二、保护私人土地所有权是完善土地征收程序的根本
• 三、土地征收之程序设计
• 致谢
• 参考文献