吉林省农村最低生活保障制度问题研究

论文摘要

随着经济的发展,中国人民生活水平也在不断提高,但是由于中国人口基数大以及历史的积累,中国低收入群体的贫困问题仍然十分严重,高低收入群体及城乡人口的贫富差距较大。为此,中国政府一直都在采取相关措施保障贫困人口的基本生活,由最初的社会救助演变到如今的最低生活保障制度。近年来政府对民生问题愈发重视,因此我国的低保制度受到了社会各界更多的关注,并得到了长足的发展。本文以农村低保制度为研究重点,介绍了农村低保制度的涵义及意义,全面阐述了吉林省农村低保制度的发展进程及现状,重点分析了吉林省农村低保制度存在的问题,并提出了相应的解决措施。以期能对吉林省农村低保制度的完善提供一些有益参考。本文共分为四大部分:第一部分:介绍了我国农村最低生活保障制度的基本理论。从范畴,保障对象,实施目的三个角度介绍了农村低保的涵义。并从多方面阐述了我国农村低保的意义。第二部分:以全国农村低保制度的演变历程为背景,着重详细梳理了吉林省农村低保制度的发展历史,从建立阶段至最新发展阶段。同时总结了吉林省农村低保建立至今所取得的成就。第三部分:从监管制度,保障对象,保障标准,资金筹措机制,立法缺位及人员等几个方面分析了吉林省农村低保制度存在的问题。第四部分:经过思考和借鉴,针对吉林省农村低保制度存在的问题,提出了相应的解决措施和办法,以期该制度能更好的发挥其应有的作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、我国农村最低生活保障制度的基本理论
• （一） 我国农村最低生活保障制度的涵义
• （二） 我国实施农村最低生活保障制度的意义
• 二、吉林省农村最低生活保障制度概述
• （一） 吉林省农村低保制度的演变历程及现状
• （二） 吉林省农村低保的成就
• 三、吉林省农村最低生活保障制度运行中存在的问题
• （一） 监管制度不健全，低保实施中存在很多人为问题
• （二） 农村低保的保障对象难以确定
• （三） 农村低保保障标准偏低
• （四） 农村的低保制度还没有正规的立法出台
• （五） 工作人员数量和能力水平不足
• 四、吉林省农村最低生活保障制度的完善措施
• （一） 加强对农村低保制度的监督管理
• （二） 准确确定保障对象
• （三） 适当提高农村低保标准
• （四） 尽快出台农村低保制度的相关法律
• （五） 提高工作人员数量和工作能力
• 结论
• 参考文献
• 后记