徐海东(新疆煤炭设计研究院有限责任公司)
摘要：随着社会的发展，企业文化建设作为一种新的管理科学日益受到人们的重视，在其建设过程中，涌现出了许多先进煤炭企业。笔者就自己的认识，对如何推进煤矿企业安全文化建设谈几点看法。
关键词：煤矿企业安全文化建设
0引言
随着社会的发展，企业文化建设作为一种新的管理科学日益受到人们的重视。企业文化建设不仅能调动企业的物质力量，而且是开发企业精神力量的有效途径。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要的无形资产，一种优秀的煤矿企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的行为。对于属于特殊行业的煤矿企业，安全工作更是头等大事，是煤矿企业生存的基础和发展保障。技术可以学习，管理可以引进，惟有安全文化，只能产生于煤矿内部，需要大力提倡和长期精心培育。推进煤矿安全文化建设，“以安全塑文化、用文化保安全”，加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，有助于提升煤炭企业的安全管理水平，推动企业持续健康发展。
煤矿安全文化是煤矿企业在长期生产，经营实践中坚持“以人为本，以安全生产为目标，以先进的科学技术为手段”所创造的一切物质财富和精神财富的总和。煤矿安全文化分为三个层次"即物质层，制度层和精神层，这三个层次是不可分割的。
1煤矿企业安全文化建设的重要性和必要性
1.1加强煤矿企业安全文化建设是企业生存发展的需要在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模，提高产量，取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，特大事故屡禁不止，人的违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，加强企业安全文化建设，形成浓厚的安全氛围，良好的安全生产环境形成了，企业才能精心组织生产，才能稳产、高产，煤矿企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
1.2安全文化建设是企业可持续发展的需要，是科学发展观的体现我国能源利用方式的高消耗、粗放利用，导致了原材料生产和开采中的重产量、轻综合利用的滥开滥采行为。面对着巨大的经济利润空间，也促使企业和地方政府用增产增收策略代替了适度规模条件下的安全生产策略。在这种经济增长方式和发展模式下，可持续发展没有办法开展。而煤矿安全文化则要发展科学技术，提高人的素质，减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料代替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，实现人与环境的和谐发展。
1.3煤矿企业安全文化建设的好坏决定着煤炭企业的整体形象煤炭是高危行业，矿工是特殊群体。煤矿在社会和公众的印象中之所以得不到高分，很重要的一个原因就是安全问题。煤矿井下作业，自然环境极差，劳动条件恶劣，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁井下矿工的健康和生命，其属性和本质就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的龙头地位。煤矿的社会形象很大程度上取决于煤矿的安全状况。就煤矿的企业自身而言，安全搞好了，生产环节理顺了，职工最大限度的发挥生产积极性，职工队伍稳定才谈得上爱岗敬业，塑造好企业形象。
1.4加强观安全文化建设是提升职工安全思想境界的前提安全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。如，“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”等思想观念，就是错误的。这些问题不解决，企业安全文化建设就难以推进，安全生产就没有保证。矿井的安全文化建设是全方位和全员性的，因此，必须坚持以人为本，提高广大职工的认识和水平，才能取得最终的胜利。
2推进煤矿企业安全文化建设的对策
2.1企业安全文化建设应真正做到以人为本企业要将以人为本真正落实到实处，要努力做好新时期的职工群众工作。随着国家改革开放的不断深入，企业职工群众的状况发生了很大变化。以前那种靠行政命令及发文件、作指示的简单工作方法，在现代化的煤矿已经过时了。应该围绕职工最根本的利益和最关心、最直接的利益开展职工群众工作，是矿党政各级领导必须掌握的新本领。职工群众是建设企业安全文化的主体，是安全生产的最终实践者。应通过建立丰富多样的企业安全文化活动，引导职工家属关注安全、享受安全，最大限度地预防和减少事故，实现安全生产。从而形成以良好的企业环境，稳定职工队伍、促进安全生产的新局面。
2.2加强物质文化建设是煤矿创造良好企业安全文化环境的保证物质是文化的体现，又是文化发展的基础。工作环境和生产条件越差的煤矿，客观上发生事故的可能性就越大，反之，条件较好的煤矿，事故发生的频率就越低。良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境、避免事故发生的前提条件。企业的装备水平在一定程度上决定着企业的经济效益，也决定着企业的生存和发展。应积极应用新设备、新技术、新工艺，加强设备技术改造，逐步提高企业装备水平，增加企业经济效益，增强企业的市场竞争能力。
2.3要依靠职工，全员参与职工群众既是安全生产的主体，也是安全文化建设的主体。安全文化是团队文化，必须依靠群众，动员企业各方面力量广泛参与。充分利用广播、电视、宣传栏等形式，通过定期制作光荣榜、曝光台，及时通报安全生产典型和“三违”人员等手段熏陶煤矿员工，增强他们的安全自律意识、安全自保意识，自觉遵章作业，实现安全生产。另外要引导职工积极参与各类安全竞赛活动，爱岗敬业，恪尽职守，使职工人人讲安全，事事讲安全，实现超越安全抓安全。
2.4完善安全生产管理制度安全生产管理是一项系统工程，是企业永恒的课题。要营造一个全方位、多层次的安全生产管理监督体系，努力实现煤矿生产的长治久安。建设企业安全制度文化，使煤矿安全生产管理有章可循、有章可依，逐步走上制度化、规范化的轨道。必须狠抓规章制度的落实，做到制度面前人人平等，用制度管人。煤矿安全文化建设具有广泛的群众性，离不开决策层、管理层、操作层的每位员工的共同参与和努力。因此需要建立“企业负责、群众监督”安全管理机制，建立激励约束机制，完善各项安全规章制度，并严格执行，奖罚分明，才能确保煤矿安全文化建设的顺利推进。
3结束语
总之，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，煤炭企业安全文化建设中涌现了许多先进企业和成果经验。安全文化作为一种文化力，具有规范员工行为的作用和功能。它通过文化的渗透，使员工群众融合于安全文化之中，形成团体凝聚力；在凝聚力的作用下，员工的主动性、创造性、积极性和智慧将得到开发。但安全文化建设是一项长期的工作，需要我们持之以恒，通过多种方式使安全文化的理念深入人心。只有这样，企业才能营造出浓厚的安全文化氛围，持续提高安全管理水平，走出煤矿安全生产困境。
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