明代监察制度的特点及现代启示

论文摘要

监察制度是我国封建社会政治制度中的精华。而自秦汉开始正式形成之后,中国封建监察制度的发展是随着封建专职主义中央集权制度的不断加强而发展的,因此,当君主专制制度在明代到达了它的顶峰时,中国封建监察制度也更加的完备和严密,正如关文发教授以及颜广文教授在《明代政治制度研究》里所说的：“明代监察制度在中国古代监察制度中是最完备的”,而它的影响之大,也“是前代监察制度所不能比拟的”。随着明代专制主义和宦官政治的不断延伸,嘉靖中后期开始,明代政治由盛传衰,导致了明代监察机构职能的衰败；明朝皇帝逐渐对臣下的不信任和鄙视,加之谏官之间争权夺利,造成检察官的数量剧增,机构重叠。但从现代政治科学的角度来看,明代的监察制度仍然包还对现代有价值的启示,如位卑权重的权力制衡形式,巡按御史的定期巡视、监察人员在行使监察权时的独立地位等。本文基于这一考虑,尝试对明代的监察制度进行综合分析,总结我国封建社会监察制度的经验教训,对于改革和完善社会主义初级阶段党和国家的监察制度是有这非常重大的指导意义。通过对中国古代监察制度发展的研究,发掘中国古代监察制度发展过程中表现的规律性,对当今的消除腐败现象有重要的借鉴意义,有利于构建社会主义的和谐社会。本文分为五个部分。第一部分主要阐明了作者选题的目的和意义。第二部分从对监察制度的继承和发展,元末明初吏治的腐败和整伤吏治的需要,以及封建皇权断加强的需要方面阐述了明代行政监察制度产生的历史背景。第三部分介绍了明代监察制度的基本特点,包括分权制衡的监察系统网、严密的监察法律法规网、规范化的监察官选任制度、完备的监察职能网、相对独立的监察权等方面论述。第四部分,分析明代监察制度的现代启示,包括。建立科学的监察机制,完善监察机构设置、加大监察职权,强化权力制衡功能、监察制度建设要为维持政治制度服务、形成外部有效的监督和制约机制、注重监察工作的法制化,实行依法监察。最后一部分是本文的结语,在这一部总结明代监察制度对于当今我国监察制度建设的重要意义。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引论
• 一、选题的意义
• 二、研究现状
• 三、研究方法及思路
• 第二章 明代监察制度产生的历史背景
• 一、对前朝监察制度的继承和发展
• 二、封建皇权不断加强的需要
• 第三章 明代监察制度的主要特点
• 一、分权制衡的监察系统网
• 二、严密的监察法律法规网
• 三、规范化的监察官制度
• 四、完备的监察职能网
• 五、相对独立的监察权
• 第四章 明代监察制度的现代启示
• 一、建立科学的监察机制,完善监察机构设置
• 二、加大监察职权,强化权力制衡功能
• 三、形成外部有效的监督和制约机制
• 四、注重监察工作的法制化,实行依法监察
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表