我国农业技术推广政策研究

论文摘要

我国正处于传统农业向现代农业转化的关键时期。想要加快农业现代化进程,则必须依赖科学技术。然而,如果没有好的推广政策,科学技术只能是潜在的生产力,无法转化为现实生产力。因此,本文将目光锁定在了农业技术推广政策,并对其进行了研究。本文对2004年至2010年连续发布的7个“一号文件”进行梳理,总结了我国农业技术推广政策的构成,梳理了农业技术推广政策的演进历史。并运用三圈理论对我国农业技术推广政策进行了分析。经过分析本文认为,我国农业技术推广政策存在如下问题：政策工具较为单一,部分政策缺乏可操作性,政策制定过程中忽略了公平因素。本文认为这些问题产生的原因是：从价值圈来看,农业技术推广政策制定者的价值判断缺位,在制定政策时未能充分考虑到因地质疑、具体问题具体分析；从能力圈来看,能力不足的主要原因则是政策的制定受到行政体制的制约；从支持圈来看,我国农业技术推广政策缺乏支持的原因在于缺乏广泛的公众参与。基于此,本文从价值、能力、支持三个方面提出了对策,即树立正确的政绩观；建立健全的政策制定体系；提高公众参与等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题目的及意义
• 1.1.1 选题目的
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 相关概念界定
• 1.2.2 国内外关于农业技术推广政策研究现状
• 1.2.3 国内外研究的不足
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 文献研究法
• 1.3.2 定性研究法
• 1.4 创新点
• 1.4.1 首次将三圈理论运用到农业技术推广政策的研究
• 1.4.2 从价值、能力、支持角度提出完善农业技术推广政策的对策
• 第2章 我国农业技术推广政策研究的理论基础
• 2.1 三圈理论
• 2.1.1 三圈理论的产生
• 2.1.2 “三圈理论”的发展
• 2.2 三圈理论在本文中的应用
• 2.2.1 价值圈理论在本文中的应用
• 2.2.2 能力圈理论在本文中的应用
• 2.2.3 支持圈理论在本文中的应用
• 2.2.4 三圈理论本土化过程中的不足
• 第3章 我国农业技术推广政策现状
• 3.1 改革开放以来我国农业推广政策的变迁
• 3.1.1 农业技术推广政策恢复阶段
• 3.1.2 农业技术推广政策发展阶段
• 3.1.3 农业技术推广政策的创新发展阶段
• 3.2 目前我国农业技术推广政策的构成
• 3.2.1 农业技术推广主体的相关政策
• 3.2.2 农业技术推广内容的相关政策
• 3.2.3 农业技术推广受体的相关政策
• 3.3 我国农业技术推广政策存在问题
• 3.3.1 我农业技术推广政策的制定忽略了公平因素
• 3.3.2 农业技术推广部分政策缺乏可操作性
• 3.3.3 农业技术推广政策工具较为单一
• 3.4 我国农业技术推广政策问题产生的原因
• 3.4.1 农业技术推广政策制定者价值判断缺位
• 3.4.2 行政体制的制约
• 3.4.3 农业技术推广政策的制定未充分考虑政策环境
• 3.4.4 公众利益表达不充分
• 第4章 完善我国农业技术推广政策的具体措施
• 4.1 树立正确的政绩观
• 4.1.1 树立以公平正义为导向的政绩观
• 4.1.2 改革绩效考核制度
• 4.2 完善农业技术推广政策的制定机制
• 4.2.1 加强农业技术推广政策制定机构间的沟通与协调
• 4.2.2 加强对政策环境的考察
• 4.3 加强农业技术推广政策的公众参与
• 4.3.1 建立公众参与农业技术推广政策的有效机制
• 4.3.2 提高公众的参与能力
• 第5章 结论
• 5.1 研究论点小结
• 5.1.1 揭示了我国农业技术推广政策存在的问题
• 5.1.2 分析了问题产生的原因
• 5.1.3 提出了创新性的解决方案
• 5.2 本文的不足
• 5.2.1 欠缺定量分析
• 5.2.2 对政策执行、评估、监测等环节研究不够深入
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况