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摘要：市政工程设施是基础设施的一个重要部分，工程质量的好坏关系到人民群众生命财产安全及公共利益，为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全。文章就市政工程施工管理工作的特点和我国市政工程施工管理的内容进行分析，探讨市政施工管理实践的要点。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高。在市政工程建设中，应对施工管理引起足够的重视，应积极开展管理工作，并将管理作为工程建设的重要手段，采取具体措施，保证项目管理的有效性，提高项目管理的整体质量。
关键词：市政工程；施工管理；特点；内容；要点
前言
作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局。市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程施工管理仍然存在一些问题。由于市政工程建设具备其特殊性，因此对工程质量、进度、成本、安全管理提出了更高的要求。所以必须加强工程施工过程管理。随着城市建设的不断加快，市政工程随之增多，其在提高城市居民生活水平，塑造城市良好形象，促进经济快速发展等方面发挥着重要作用。
1.市政工程施工管理工作的特点
1.1市政工程内容
市政工程是城市生存和发展的重要物质基础，是指城市建设中各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生等基础设施建设。具体包括：道路、铁路、地铁、公交等公共交通设施；桥梁、河道、引（排）水渠等水工建筑物；给排水、供电、供热、供煤气等地下管线工程。
1.2市政工程施工管理工作特点
市政工程具备造价高、工艺复杂、工期长、对环境影响大、参与人数众多的特点，在施工管理中涉及多个利益相关者，需要处理好各参建方的关系。
市政工程施工过程中面临着诸多不确定因素，受外部环境影响较大，如气候特征、地质条件、原料价格、周边社会关系等因素，均会对工程进度、成本、质量带来一定程度影响。此外，市政工程项目实施过程较为复杂，涉及业主、承包商、材料供应商、监理单位、政府监管机构等多方利益，增加了市政工程施工管理的不确定性因素。
市政工程关系到城市建设和群众生活，是国民经济发展的基础设施建设，所以大部分市政工程的质量标准高、政治性强、工期紧，使得工程建设需要投入大量资金。
市政工程施工管理正逐步向专业化的项目管理过渡。但是，仍有部分市政工程只是简单地组织劳务队、机械设备和施工材料进行施工作业，使得施工管理的专业化水平难以提高。
2.我国市政工程施工管理的内容
2.1工程施工安全方面的管理
施工安全管理是指在市政工程施工的过程中，识别和控制施工活动中的隐患和不确定性因素，以期降低隐患或不确定性因素对事故的概率引发，从而有效降低事故可能带来的危害。加强施工安全管理，首先应当加强施工人员的安全教育工作，通过计划的安全培训，让施工人员既增强安全意识，同时识别及排除学会安全隐患和自我防护。其次，同时对施工安全管理的目标进行明确，落实安全责任到人。应当坚持施工活动和安全管理的协调同步，并在工程施工的各个环节中不断将安全管理的理念融入，以此为市政工程施工活动提供切实的保障。
2.2市政工程施工的质量管理
市政工程施工质量关系到工程今后的使用寿命与使用效果，并且对工程使用者的财产人身安全有着很大的关系。因此，整个施工管理过程中市政工程施工的质量管理是很重要的内容。应当从工程的实际出发，在施工质量管理过程中，制定完善工程质量管理系统与标准，对工程施工质量目标明确。同时，应当完善施工材料的采购与内部质量检测工作，以及时发现施工过程中存在的偏差，在合理范围之内确保控制工程质量。
2.3市政工程施工的造价管理
市政工程造价管理是指施工单位合理的调控施工和优化配置过程中所涉及到的人财物等资源，以便在合理的目标成本的过程控制总成本。一般来讲，施工造价管理工作在市政工程中所涉及到的内容包括直接机械费用、材料和人工三个最重要的部分。施工单位在进行工程施工造价管理的过程中，应当严格依照合同的相关规定，在施工中优化配置所使用到的材料、机械以及人工来制定科学的配置方案，实现工程施工工序持续的优化，重视新工艺、新材料和新技术的应用，尽最大努力降低人为原因而产生的返修浪费支出。
3.市政施工管理实践的要点分析
3.1强化工程质量意识
首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。
3.2坚持落实质量责任制
多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，说到底，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。
3.3加强诚信建设，加大市场信誉对质量责任主体的约束力
正是基于加强诚信建设的需要，我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。
4.结束语
总而言之，市政工程建设必须加强施工管理，将施工管理作为实现市政工程建设目标的重要途径。在施工管理过程中，必须要以认清市政工程施工管理特点为前提，明确施工管理内容，强调施工管理重点，力求通过完善的施工管理措施保证市政工程建设质量和工期，合理降低工程建设成本，提高市政工程项目的经济效益和社会效益。
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