调控我国个人收入分配的税收政策研究

论文摘要

我国经济体制改革是从收入分配改革起步的,打破平均主义、“大锅饭”,让一部分人先富起来,曾经为我国改革开放事业注入了生机,激发了活力。经过30年的改革,中国的经济增长速度是举世瞩目的,同时不断扩大的个人收入差距也成为了当前社会中的一个热点问题,人们不禁会对收入差距的合理性和公平性提出疑问。收入分配问题既是经济问题,也是社会问题,既要求有效率,又要求公平,作为收入分配的重要调控手段,税收政策一直是各国政府调控收入分配的重要工具,如何发挥税收的调节作用,把收入差距保持在一个较合理的范围内为社会所接受,是一个严峻并值得探究的问题。本文拟从分析居民收入分配差距入手,就如何发挥税收的调控作用,缓解收入差距扩大的趋势作一些探讨。本文主要分五部分,第一部分是引言,介绍了国内外主要收入分配理论和国内外个人收入分配税收调控理论,并对相关概念进行了界定;第二部分论述了税收政策对收入分配进行调控的依据,对调控机理进行了分析,并论述了各税种的设置对收入分配的调控影响;第三部分主要阐述我国居民收入分配的现状,从总体现状、城乡之间、农村和城镇居民内部各阶层之间、地区之间、行业之间几个角度分析收入差距拉大的现实;第四部分分析了我国税收政策调控个人收入分配的现状与缺陷;第五部分则是解决问题,提出了优化我国个人收入分配税收调控体系的措施。本文的创新之处在于:在分析房产税的计税依据时,提出了对个人名下所有房产进行评估登记,对超过免征额的部分课税,免征额则由各省政府根据当地的户均房屋价格的一定比例来确定。

论文目录

• 中文摘要
• 英文摘要
• 一、引言
• （一） 问题的提出
• （二） 文献综述
• （三） 主要概念界定
• （四） 收入分配差距的衡量方法
• （五） 本文的研究框架及创新之处
• 二、税收政策对收入分配的调控分析
• （一） 税收调控收入分配的依据
• （二） 税收调控收入分配的机理分析
• （三） 公平与效率的协调
• （四） 税收政策对个人收入各环节的调控影响分析
• 三、我国居民收入分配的现状
• （一） 居民收入总体差距逐年扩大
• （二） 城乡收入差距不断扩大
• （三） 农村和城镇居民内部各收入阶层的收入差距扩大
• （四） 地区间收入差距不断扩大
• （五） 行业之间收入差距不断扩大
• 四、我国税收调控个人收入分配的现状与缺陷
• （一） 我国税收调控个人收入分配的现状分析
• （二） 我国税收政策调控个人收入分配的缺陷
• 五、优化收入分配税收调控体系的政策建议
• （一） 完善税收制度，强化税收调控效应
• （二） 大力推进社会保险“费”改“税”
• （三） 加强征收管理，保障税收调控功能的有效发挥
• 参考文献
• 致谢
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