李响
中国纺织科学研究院有限公司北京朝阳100025
摘要：在社会科学技术发展之下建筑行业获得极大的发展空间，其建筑功能也渐趋多样化。当下的建筑工程项目已经与其它的各个系统相互紧密融合，最终形成了一种综合性非常强的施工体系，使得施工工作在管理方面变得更加复杂。从施工方面进行分析，所有专业彼此结合使得工程管理变得更具多元化，这也就减少了施工成本的投入，确保了工程施工效益。甲方的管理工作从其实质上进行分析是采用了系统工程管理的理念，并对整体的工作进行控制和管理使得工程进度及品质都有所提升，也促进了工程的最优化配置。
关键词：建设工程；甲方管理；关键点
1项目工程建设甲方代表职能简述
1.1资金控制
项目工程建设施工会涉及多个部门组织与工序环节，对资金的需求量相对较大，如果没有专业人员采用科学手段对资金费用的支出进行控制，必然会导致额外成本大量增加的现象出现。对此，业主方会派遣代表对项目资金进行管控，甲方代表有权参与到造价预算编制、费用支出审计、资金使用管理等过程中，面对因不可预知因素引发的工程量增加或资金费用超支问题，甲方代表需要与监理人员、审计人员基于施工合同规定共同进行处理。
1.2进度控制
施工进度对工程施工质量与项目经济效益具有较强影响，进度控制一直是项目工程建设的重点，为了避免出现工期延误问题，甲方代表需要充分发挥自身专业能力，从各个环节、方面对施工进度进行控制。首先，在设计阶段，甲方代表应预估实际施工可能会出现安全隐患和延误工期的因素，要求施工人员在综合考虑各影响因素的基础上合理制定施工周期；其次，甲方代表要在正式施工阶段对工程总进度进行全面掌控，通过将规划与实际相结合的方式对施工进度进行分解控制，同时利用先进信息技术对进度偏差进行总结分析，基于动态化管理原则调整工程进度；最后，甲方代表要定期组织例会，针对工程建设过程中出现的问题进行阶段性总结，找出影响施工进度的问题，并制定可靠性较强的方案及时解决。
1.3质量与安全管理
施工现场质量与安全在工程项目建设工作中占据重要地位，做好质量与安全管理工作极大程度能够保障项目的经济效益。一个项目如果出现一个人员安全事故，所造成的人员伤亡赔偿和停工整顿等经济损失少则二三百万元，多则上千万元；或者一个项目因施工管理差，因质量事故被要求重新整改实施，不仅进度拖延，而且也造成投资浪费。因此，工程质量与安全管理至关重要。同时，甲方代表拥若想切实提高施工质量与安全，甲方代表要对工程施工的各个环节与细节进行质量与安全检查，同时在施工过程中不间断地开展质量与安全意识培养工作，引起各方组织单位的高度重视，以此确保质量与安全管理制度、措施能够真正贯彻落实到位。甲方代表在制定或实施质量与安全管理相关制度时必须立足项目工程施工特点与要求，针对在施工过程中极易发生且他人忽视的质量与安全隐患制定有效防范措施，与质量安全管理机构、医疗相关部门建立良好关系，为确保质量安全管理效果奠定基础。此外，各方组织部门还要积极配合甲方代表开展质量安全管理工作，如此可有效维护施工人员生命安全、降低经济损失、提高工程建设质量。
2甲方在建筑工程项目管理中存在的主要不足
2.1缺乏系统管理观念
实践证明，甲方无法做好建筑工程项目管理工作或者管理效果不佳的一大原因在于其缺乏系统科学的管理观念。一方面，部分甲方可能觉得自己是建筑工程项目的投资人，所以忽视了自身与施工单位是平等关系的现实，从而在具体的工作过程中，可以会出现要求施工单位做某事的情况，而部分管理工作是需要甲方亲自进行的，因此中间极易出现不必要的问题与麻烦。另一方面，部分甲方并未清楚认识到自身不仅要协调管理建筑工程项目，还要进行技术管理，而且甲方还忽视了他们对内要协调设计单位、施工单位等关系，对外还要协调政府部门、相关单位等关系，因此需要在建筑工程项目管理中耗费较多地人力、物力，否则会在极大程度上出现管理效果不佳的现象。
2.2项目监理程度不足
甲方不仅要重视建设施工过程，还要重视这一过程中的监理工作。虽然有专业的监理单位监督管理建筑工程项目，但甲方不能因此就忽视监理。这是因为甲方与监理单位的利益不全一致，所以他们的监理侧重点或者标准会有些许差异。另外，部分甲方人员可能十分重视监理，但相对应的工程监督管理制度不够健全，因此在具体的管理过程中可能会出现心有余而力不足的现象。
2.3轻视项目前期管理
管理建筑工程项目不仅要对施工阶段的工程进行管理，还需要对施工前期的项目进行管理。也就是说，甲方在进行建筑工程项目管理时，要兼顾全局，关注并重视每一环节的管理。从目前情况看，部分甲方可能会忽视施工前设计阶段的管理，而管理不当往往直接影响甲方利益，并带来不必要的问题与麻烦。比如，某些工程设计需要多家设计单位协作完成，这时就需要甲方做好沟通联系工作，否则极易出现设计工作划分不明确，责任不清晰，出现问题各单位相互推脱等现象。另外，还有可能出现设计重复，成本过高等问题。再如：在施工前，甲方需根据自身的需求和对工程项目的具体要求，对施工图纸进行严格的审查，而一点点疏忽，都可能致使施工图纸不过关，加大有关人员工作量，影响工程总体进度。
3关键点
3.1成本管理
甲方在实施成本管理的时候主要就是针对工程设计阶段的成本管理工作。设计环节是整个工程项目建设成本滚利最关键的一环，设计质量的好坏将会直接影响到工程后续的建设成本和时间。所以要对该阶段的工作予以一定的重视。当下在该阶段普遍存在的主要问题就是设计人员基本都是重视技术忽视了经济投入，也就是过于关注工程的安全系数反倒忽略了经济投入，给工程建设带来了极大的资金浪费。在该阶段进行成本管理甲方可以从两个方面进行入手。其一，将设计审核阶段的工作做好。设计阶段，即为早期设计阶段、施工图设计阶段，属于建设项目成本控制的主要部分。做好施工方案的设计工作后，选择适合的施工工艺，避免施工的过程中发生重大设计变更。需要注意的是，建设工程全过程成本，占据建设整体成本的一部分，但是仍会对工程整体造价情况，构成直接的影响。因此，在设计过程需要做好工程造价管理工作。与此同时，设计质量好、坏，对于建设工期的影响较大，并且和人力、物理、财力等，有密切的关联系。故此，应做好设计阶段工程造价控制方面工作。相关工作人员更加重视技术，没有予以经济效益问题更多的关注，此时则需要投入大量的资金支持。针对于此，甲方应有效的发挥出自身技术方面应用价值，加强设计审核工作力度，旨在秉持及时发现问题、及时处理问题的原则工作。设计阶段造价控制管理要点：首先，需要选择适合的设计方案、技术，严格开工至建设工程的造价。然后，应及时对设计方案内容予以评价，做好技术经济指标计算工作、对比工作、分析工作，从而选择出最合适的设计方案。推行限额设计同样非常重要，可通过对早期设计概算施工图进行设计、计算，有效分解限额，将技术、成本相联系。此外，甲方还和设计单位保持密切的联系，主要的目的：对相同类型建筑工程技术实行分析、研究，从而严格控制建设工程的成本。其二，甲方进行工程实施阶段成本管理工作，有助于更好的掌握招投标文件内容、合同协议内容同、施工文件条款内容等。秉持公平、公开的原则，将建设工程项目完成量作为参照，进行工程价款支付审核工作，严格控制建设工程的造价。甲方在项目实施阶段，不但需要对所有费用实行管理，而且还应准确了解国家对于建设工程造价方面的法律法规，实时了解价格动态信息。需要注意的是，建设工程造价的重点内容：可以市场为主，进行造价动态管理。而项目比较复杂，但能够明确不同阶段造价动态情况、项目总造价。实施阶段因受到外部因素所影响，容易发生设计变更的现象，直接影响到造价情况。这时，实行甲方管理，能在第一时间发现运行期间的问题，以动态方式加以管理。
3.2技术管理
建设工程项目管理能够实现特定的目标，实现系统、有组织的协调。协调，属于建设项目管理的重点，主要协调的内容包括：人际关系、资源、信息交换等，而后两者的协调工作，即为技术协调。站在甲方管理的角度来看，建设工程项目管理技术协调工作的重点为技术信息协调，这方面的工作为建设工程管理的比较薄弱的环节。建设工程的不同阶段，均需构建系统、可行的质量控制机制，从而做好不同阶段的衔接工作。如：建设企业准确掌握设计使用功能、变更内容，以及现场施工情况等，均需借助技术信息交流完成。建设工程管理的重点为自身，为多个流程构成系统。技术信息协调，应用于不同阶段、工程不同部位、不同单位等，能实现技术信息传递的效果。部分子系统，可作为工作的主要参照，如果发生出错问题，对于整个工程的影响较大。此外，错误技术信息传递后，对封闭子系统也会构成不同程度的影响，但是多在发现矛盾后发现，存在一定的隐蔽性。故此，加强技术协调工作力度，有助于规范建设工程各环节工作。第一，构建建设项目管理内部结构、外部结构。建设工程管理组织，能够积极调动各方参与进来，界面划分结构会直接影响到技术协调工作性质、工作量。因此，甲方需有效的进行分包，禁止出现不合理肢解的现象。同时，项目管理结构是否合理，会受到甲方自身协调能力影响。主要对建设工程施工材料、施工设备等构成影响，均为施工总包、自行采购，这就需要甲方能结合具体状况、自身管理能力、经济状况等进行考虑，不能仅关注到价格方面问题，同样需重视技术协调工作，从而遵循集约化原则管理。第二，通过法律、经济制约机制进行协调工作。管理经验，有助于做好经济制约机制协调工作，投入一定的资金支持。如果协调工作失败，对于建设企业的经济效益影响较大。为防止发生上述问题，需要通过法律、经济制约机制，做好相关的协调工作。第三，制定完善的协调管理程序。为做好技术协调工作，应及时总结管理经验，构建完善的协调管理程序。主要的目的：对所有环节实行多参数分析、管理，关注组织、程序，从而促使信息能及时传递。
3.3质量管理
工程建设过程复杂，其中所包含的环节等内容也较多，所以只要其中一个细节出现问题就会导致整体的工程质量受到影响。所以在实际施工建设的时候甲方应该尽最大的可能满足工程建设质量，比如可以派遣人员深入到施工现场进行质量监督，以确保各个施工环节的质量。除此以外，甲方还需要对其质量监督制定出来合理的管制措施，并在实际施工建设过程当中落实到位。在工程完工之后也要组织有关人员进行验收与检查，只有工程质量满足基本的要求才可以完成验收工作。只有保证上述各项措施的贯彻于落实，确保甲方对工程质量的管控，才能够促进施工企业之中的各项工作能够依照相应的规定进行，防止有些工作人员从中谋利，影响工程质量。
3.4风险管理
第一，在项目建设最开始的时候要先对可能会出现的各种风险进行科学的评估，因为每一个项目之间的地理环境以及经济环境都是不相同的，所以其风险也就是不同的。实施前期风险评估能够将一些风险比较大的项目排除掉，先选择风险较小的项目进行施工。对于风险较大的可以实施多方合作的方式，使风险均摊。第二，另外还需要建立起来风险预警机制。在实际建设的过程中有效的风险预警机制能够避免风险的出现，这就要求甲方要使用各种手段与措施将各个方面的数据信息收集起来，并提前做好风险的预测工作。除此之外还要确保自身的风险反应速度，并建立起来风险管理机构组织，以保证可以采取有效措施进行应对。第三，可以积极引进一些先进的风险管理与控制技术。当下国内外使用最多、最有效的风险管理技术就是风险转移，主要使用工程保险、工程担保等方式将自身所要承担的风险降到最低。对此国内的部分施工管理企业也可以借鉴该方式，并进行合理的利用。
结语
根据以上分析能够发现甲方在实际工程建设管理过程当中的每个环节都不是相互独立的，而是紧密连接，互相渗透的。甲方在实际管理的时候始终要将提升工程质量，降低工程投入，确保工程周期作为基本原则，加强工程建设的全方位管理，在提升施工效率的时候还可以保证工程质量能够与预期的要求相符合。
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