天津市城乡建设用地增减挂钩项目前评价研究 ——以津南区咸水沽镇为例

论文摘要

推进城乡建设用地增减挂钩项目前评价工作,既是强化城乡建设用地增减挂钩项目管理工作,确保和提升城乡建设用地增减挂钩项目实施成效的迫切需要,也是践行科学发展观、有效推进新农村建设、实现城乡统筹发展的重要保障。本文围绕城乡建设用地增减挂钩政策,剖析城乡建设用地增减挂钩内涵,在借鉴和吸收各类项目评价分析理论和方法的基础上,充分考虑城乡建设用地增减挂钩项目的特性,注重定量分析与定性分析相结合,理论分析与实证研究相结合,提出城乡建设用地增减挂钩项目前评价模型并对天津市津南区咸水沽镇挂钩试点项目进行评价。研究内容包括五部分：一、概述城乡建设用地增减挂钩政策及实施的意义、模式、内容等；二、对评价体系、评价方法进行阐述；三、分析城乡建设用地增减挂钩项目前评价中存在的问题,建立城乡建设用地增减挂钩项目前评价体系；四、以天津市津南区咸水沽镇城乡建设用地增减挂钩项目为例,进行前评价；五、总结分析进行城乡建设用地增减挂钩项目前评价需要解决的问题以及今后的研究方向。本文的创新点主要包括两个方面：一是建立了城乡建设用地增减挂钩项目前评价的指标体系；二是从合规性、经济效益、社会效益、生态景观效益四个方面对天津市津南区咸水沽镇的挂钩试点项目进行前评价,提出相关政策建议。通过本文的研究,一方面对天津市津南区咸水沽镇项目的实施可行性进行了客观评价,另一方面也为其他研究者开展挂钩项目前评价研究提供了参考。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 引言
• 1.1 选题背景与研究意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究综述
• 1.3 研究内容及技术路线
• 1.3.1 研究内容
• 1.3.2 研究方法和技术路线
• 第二章 项目评价相关理论
• 2.1 项目评价的概念
• 2.2 项目评价要求
• 2.3 项目前评价分析
• 2.3.1 项目前评价的作用
• 2.3.2 项目前评价的基本程序
• 2.3.3 选择评价指标的原则
• 第三章 城乡建设用地增减挂钩项目概述
• 3.1 城乡建设用地增减挂钩定义
• 3.2 城乡建设用地增减挂钩政策的产生背景
• 3.2.1 城镇建设用地现状
• 3.2.2 农村建设用地状况
• 3.3 城乡建设用地增减挂钩政策的制定与实施
• 3.4 城乡建设用地增减挂钩项目的实施内容
• 3.4.1 农村建设用地整理专项调查
• 3.4.2 项目区实施规划编制
• 3.4.3 资金管理
• 3.4.4 拆旧区的整理复垦
• 3.4.5 建新区的规划建设
• 3.4.6 农民权益保障
• 第四章 城乡建设用地增减挂钩项目前评价分析
• 4.1 天津市城乡建设用地增减挂钩项目实施情况
• 4.1.1 第一批挂钩情况
• 4.1.2 第二批挂钩情况
• 4.1.3 第三批挂钩情况
• 4.1.4 第四批挂钩情况
• 4.2 天津市城乡建设用地增减挂钩项目实施存在的问题
• 4.3 开展城乡建设用地增减挂钩项目前评价的必要性
• 4.4 城乡建设用地增减挂钩项目前评价的内容
• 4.4.1 合规性评价
• 4.4.2 经济效益评价
• 4.4.3 社会效益评价
• 4.4.4 生态景观效益评价
• 4.5 城乡建设用地增减挂钩项目前评价指标的建立
• 4.5.1 前评价指标体系
• 4.5.2 评价方法
• 第五章 天津市津南区咸水沽镇第三批挂钩试点项目前评价
• 5.1 评价对象
• 5.2 评价过程
• 5.3 确定评价指标
• 5.4 确定评价权重
• 5.5 评价结果分析
• 5.6 相关政策建议
• 第六章 结语
• 6.1 研究结论
• 6.2 创新点
• 6.3 研究展望
• 参考文献
• 致谢
• 学位论文评阅及答辩情况表