(12国网承德供电公司;34国网冀北电力有限公司)
摘要：电力企业作为国民经济的基础产业之一，其安全生产直接影响着社会的稳定和国民经济的发展，而供电企业的安全监督管理体系的建立，可对供电企业的安全生产工作起到有效的保障，它是供电企业安全生产的必然要求。本文通过分析供电企业的安全监督与管理问题，探讨了供电企业安全管理与监督的要点。
关键词：供电企业安全监督管理
一、供电企业安全监督管理中存在的问题
1、意识薄弱。
供电企业因受到环境条件因素，对各种安全技术没有良好的管理意识，工作人员缺乏安全保护管理经验，在工作中因为经验不足，常常出现各种安全事故。因为施工安全技术水平不足，采用不合理的操作方案，造成意外事故的问题常常发生。
2、法律法规制度不到位。
电力企业的法律法规制度管理不严，受到经济条件发展的约束，供电部门的安全意识管理薄弱，没有对电力电网的安全生产有具体详细的培训，在施工现象常常会看到各种电线混杂绕在一个电力杆上的状况，暴露在室外，长期会造成线路老怀，没有安装警示标牌，一旦发生意外事故，责任的认定就无法确定，这是不利供电公司管理的。
3、管理方式
管理方式中存在的问题主要是在当前电网建设的快速发展下，常出现电力工程多地点同时施工、多地点同时检修的情况，造成各级安监人员无法保证对每一个工作现场进行安全监督。因此，需要进一步改进和完善供电企业当前的安全监督方式和手段。
4、安全管理
由于管理方式和管理手段具有单一性，导致供电企业的安全监督工作容易被理解为常态检查。此外，由于对安全监督工作的切入点研究不具备较为成熟的操作经验，容易使供电企业的专项监督工作形成过于随机且对安全监督考核无法良好把握的状态，进而导致供电企业的安全监督工作变质为以事后检查为主的承受型管理。
5、安全器具管理混乱
供电企业的生产工作带有一定的危险性，这就使得工作人员在生产过程中要经常用到一些特殊的工具以保证自身的安全。而部分企业对安全器具的管理不到位，部分安全器具质量不过关，或者数量不足，都会给工作人员在进行实际生产时带来安全隐患。同时，有些供电企业的管理者不能及时对安全器具进行检测，安全器具不出现问题就得不到管理人员的重视，甚至当部分安全器具出现损坏得不到及时的修理和更换。
二、供电企业安全监督与管理的要点
1、树立安全监督管理意识
解决供电企业的安全监督管理问题，需要整个供电企业树立安全监督管理意识。要提升供电企业管理者的安全监督管理意识，让其将安全监督管理提升到与追求企业经济效益同等重要的位置上来。监督管理者要制定一个比较系统完善的安全管理制度，并将其下发到各部门，并在进行学习之后应用到实际生产工作中去，使安全监督管理制度发挥其应有的效用。同时要安排相关的监督人员，对各部门安全监督管理守则落实情况进行监督，违规操作的要予以处分。还要对供电工作中存在的不足予以解决，通过各种手段不断提升企业的安全标准。企业管理者还要定期对员工进行培训，包括安全监督管理规章制度的学习以及安全操作知识技能的学习，提高员工的安全操作水平。
2、建立和完善安全制度
电力企业的安全监督工作要有章可循、有据可依。因此，作为安全监督管理工作的执行部门，电力安全监督管理部门应对当前安全管理体系中存在的问题进行深入分析，并结合工作中的实际经验，从安全监督工作应遵循的规律和原则出发，制订更为科学、合理的安全生产规章制度。如制定反违章处罚细则、安全生产奖惩规定等。
强化安全基础工作。如抓好《安规》的学习，组织过好安全例会、班组安全日活动等。
3、做好完全监控工作
在供电企业进行安全监督相关工作时，一定要制订好安全责任制和安全目标，并且确定好各管理层各部门之间的问责。
第一，在现场作业之前，必须要对设备安全进行确认，并且不定时进行检修与维护，做好现场工作人员的技术培训与技术测试，确保作业规范化操作，杜绝习惯性违章操作。第二，在作业中，要预先掌握异常现象的认定，并且对控制方法进行了解，并对作业中的危险点、关键点加以明确，以便在现场安全监督工作中，对施工人员进行必要的指导，以保证安检工作的实效。第三，处理好阶段生产与连接生产的关系，力求使安全监督工作贯穿到整个生产过程中，按照安全监督工作的职能，对生产工作做出相关的任务布置，实行动态安全监督。强化问题整改、落实，抓好闭环管理。
4、抓好现场安全管控。
确保现场安全措施落实到位，防范发生各类安全事件，是安全监督工作的重点。一是要发挥保障体系的监督作用，做到“谁主管，谁负责”；二是监督体系要强化督查。
5、加强安全执行管理。
依照安全生产管理级别，对各种安全问题进行划分。通过分析，确定安全考核标准，对违法行为依法惩治。对各种违法乱纪的星期进行依法问责，及时分析事故造成损坏的基本标准，对事故进行统计分析，确定事故有效解决方案。
6、提高安监人员综合素质。
供电企业组织开展安全技术培训工作的管理，通过提高供电部门技术安全人员的培训，提高技术人员的技术水平，逐步完善设备的有效运行标准，按照技术检修标准进行设备维护管理，提高维修效果，提高工作效率，改善设备运行质量，确保供电设备的运行标准。除此之外，还要加强安全文化建设，建立本单位安全理念。
7、监控预警系统和应急技术
在供电企业的监察工作中，可以利用计算机网络技术，对供电企业中的一些大型设备进行远程控制，运用先进的手段，建立起监控预警和应急救援系统，这样可以有效地对设备进行监管，对灾难性的事故进行防止，供电企业的安全供电提供了另一层的保障。
8、严格管理安全器具
混乱的安全器具管理方法也为供电企业的安全管理带来了阻碍，是引发安全事故的重大原因。供电企业的管理者要注意引进质量合格的安全器具，并为相关操作人员配备足够的必须安全器具，保证员工的人身安全。同时需要企业管理者安排相关的检查员，专门检查安全器具的工作情况，对于存在安全隐患的安全器具及时进行修理和替换。还要安排安全器具的管理人员，让其对安全器具进行分类管理，从而保证安全器具的使用年限，减少损耗，并能够在另一角度监督操作人员对安全器具的使用情况。
结语
随着市场经济的逐步完善和经济全球化趋势的加强，我国对安全生产工作的法制化建设和监督力度也提出了更高的要求，安全生产已经成为社会各界关注的焦点。因此，供电企业作为保证我国经济发展的重要支柱产业，其安全监督与管理工作是非常重要的。本文着重分析了供电企业安全监督与管理中存在的问题，并由此提出了相关的完善措施，以供相关人员参考与借鉴。
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