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摘要：林业调查规划设计要求技术人员要有较高的思想觉悟和过硬的业务能力，这样才能严格执行林业调查规划设计标准，为指导林业生产提供基础数据，也要为各级政府和林业主管部门执行林业政策提供技术参考。由于历史和现实的原因，目前林业调查规划设计还不同程度地存在这样或那样的问题，如何解决这些问题，完善林业调查规划设计制度，是每一个林业管理从业者都必须要面对的。
关键词：林业调查；规划设计
引用
现阶段，林业调查规划设计在林业经济发展过程中起到了非常重要的作用，不仅对林业资源管理非常重要，还可以有效提高林业管理的效率和质量。但目前，从我国林业调查设计的实际情况上来看，人们在管理林业资源的过程中始终存在一些问题，这些问题的存在对林业资源调查管理工作的顺利进行产生了重要的影响，所以应该合理利用现有的林业资源，针对林业调查规划设计中存在的问题展开分析，并采取积极的措施对问题进行解决。
一、林业调查规划设计现状
林业调查规划设计工作在当前林业生产中发挥着重要作用，特别是实地调查勘测实事求是地做好相关设计，能够为林业管理提供基础数据，对有效保护林业资源有特别意义。
林业调查规划设计是一项专业性技术性很强的工作。主要承担着查清林业资源状况、科学规划设计、项目可行性研究等科研重任。
林业调查规划设计工作是脑力劳动，也是体力劳动。不仅劳动对象众多，而且工作情况带有不可预测性，还具有很强的时效性。林业调查规划设计需要野外工作，作业面积广阔，艰苦程度可想而知。内业整理工作也比较繁琐，调查成果要用内业资料的形式体现出来。
二、林业调查规划设计工作存在问题
从现实情况来看，林业调查规划设计工作还有很多短板和不足之处，认识不足、资金落实不到位、人员素质低下、监管不力等不利因素不同程度地存在着，制约了林业调查规划设计的健康发展。
1、认识不够，观念落后
林业调查规划设计工作是林业管理中非常重要的一个环节，可因为历史等原因，人们对此重视程度不够，不能把林业调查、检测、监督和林业发展有机融合，林业建设缺少科学发展的基础，对林业资源摸不清，管理当然就缺少针对性，有效保护林业资源改善生态环境，往往成为纸面上的口号。
2、资金不足，设备陈旧
林业调查规划设计工作是比较艰苦的行业，技术人员要常年在野外工作，劳动强度很大，生活条件比较差。由于受经济和社会条件的限制，技术设备落后，严重制约了调查规划设计工作的正常开展。因为经费不足，技术装备落后陈旧，好些设备还停留在20世纪70代的水平，当然会对调查规划设计质量造成一定影响。
3、人员不整，技术滞后
林业调查规划设计是一项技术性很高的工作，可从业人员的素质却是参差不齐，有些人知识结构老化，还有些人本身就不是科班出身，技术功底也是先天不足。加上工作任务繁重，有时还要赶时间赶进度，必然会导致林业调查规划设计工作效率不高，含金量低下。由于长期从事野外工作，内业都是通过夜晚加班完成，设计质量难以达到要求。
4、意识不强，监管薄弱
由于受到社会不正之风的影响，一些调查规划设计人员，法制观念淡薄，经不住诱惑，也会造成调查设计质量的下降。特别是监管不到位，伐区调查规划设计质量更是大打折扣，严重损害了林业的健康发展。
三、提高林业调查规划设计水平的对策
林业调查规划设计应该是一个完整的林业体系，但是，随着市场经济的不断渗透，我们的林业调查规划设计工作仅仅局限于资源调查这个单一的层面上，难以形成完整的系统结构，不能将调查规划设计和整个林业发展有机结合起来。这些调查规划设计方案必然带有片面性，改革势在必行。
1、加强学习，提高人员素质
不管是林业主管部门领导，还是调查规划设计职工，都需要加强相关学习。要提高认识和工作积极性，当然就要进行思想学习和改造；要提高技术水平，就要进行相关的业务学习和培训。领导要有长远的战略目光，切实把林业调查规划设计工作抓紧抓实，确保林业调查规划设计工作，有严明的制度，有具体的目标，有健全的监管机制。要把提高调查规划设计人员的业务素质当成一项建设工程，建立学习培训制度，落实好学习计划，让职工在工作中成长，在学习中进步。
2、加大投入，改善工作环境
加大投入力度是调查规划设计工作的物质基础。更新老旧设备需要资金投入，人员素质提升了，如果技术设备不给力，调查规划设计成果依然不会完美。所以，进行设备更新，也是提高工作效率的重要手段之一。
调查规划设计人员长期工作在野外，生活环境较差，要提高其工资待遇，增加一些生活补助，有效改善工作生活环境。这对提高调查规划设计质量肯定有助推作用。
科技实力需要加强，这方面也需要投入。要提高整体调查规划设计人员素质，不是一朝一夕就可以实现的，可以征聘技术骨干加入到队伍中来。这样可以最快速提升队伍整体水平，对调查规划设计工作也是有重要意义的。
3、科学管理，打造过硬队伍
林业调查规划设计工作专业性很强，而且要求专业对口，可以说，人员素质高低直接决定调查规划设计质量的高低。所以，做好专业调配，对调查规划设计工作至关重要。
4、技术创新，提高工作效率
林业调查规划设计工作虽然劳动强度大，可其效果未有很好的保障，这与技术落后有直接关系。所以新技术开发，对加快速度、提高工作效率肯定有积极意义。
充分利用网络这个先进平台来做文章，不仅是技术更新，也是观念更新。可以建立林业地理信息系统，把数据统计与计算机数据、遥感技术有机结合起来，通过3S技术、森林资源数字模式等手段，把最先进的技术成果运用于调查规划设计工作之中，当然可以大大提升工作效率。
四、建立适合林业调查规划的质量管理体系
掌握质量管理体系的必要性，建立完善质量体系是林业调查管理的核心，贯彻质量管理标准。技术创新和管理创新往往能给一个企业带来意想不到的收获，作为林业调查规划设计单位，建立符合标准要求的质量管理体系，是林业调查规划设计单位工作性质所具有的客观要求。林业调查规划设计建立的质量管理体系，既要满足内部管理的需要，在落实林业调查规划设计成果质量上，落实管理职责，将采用有效的做法，确保质量管理体系持续有效地运行。其次是重视质量策划。强调整体优化，认识调查规划研究对象，全新定位适合流域生态环境建设与保护的调查规划体系，以“管理”方式为手段而建立的体系，使质量管理程序化和规范化，林业调查规划设计要达到良好的质量管理效果，加强生态系统研究，做好流域综合性调查规划设计的试点工作，总结建设规划的特点和经验，为制定切实可行的调查规划细则提供科学依据。必须将质量管理的重点从管理结果向管理因素转移，分析并将不合格消灭在形成过程之中，做到防范于未然。对林业调查规划设计成果既要符合适应的标准和规范，又要保证成果实现的经济性。强调质量与效益的统一，林业调查规划设计与调查对效益的追求总是客观存在的，需要不断改进自身的工作质量，应以质量为中心，在过程控制等活动中以全员参与为基础。
结束语
综上所述，林业调查规划设计是林业整个系统中最艰苦的岗位，也是最重要的工作，因为对林业资源的调查规划设计，关系到对林业资源的保护和利用，这对林业健康发展有现实意义和历史意义。随着市场经济的发展，林业调查规划设计还会出现一些新情况、新问题，只有不断加强学习，才能适应社会的发展和进步。
参考文献：
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