论文摘要
BOT特许权协议是BOT投资方式中政府与投资主体之间签订的明确其权利义务关系的协议,是整个BOT投资的基础。由于我国尚无明确的BOT投资方面的法律规定,BOT特许权协议中的相关法律问题也无从法律上予以明确。本文从既有的理论研究成果和实践经验出发,对BOT特许权协议中的BOT特许权性质、特许权协议的性质、法律适用、政府保证等争议的热点与难点进行了研究和探讨,分析了我国BOT特许权协议订立、履行过程中可能出现的矛盾和利益冲突,提出: BOT特许权是一种民事权利,BOT特许权协议在性质上应属于民商事合同,应适用国内法,应将政府保证变为政府承诺,并将政府承诺明确为法律风险保障承诺和协议风险保障承诺,建立法律上的风险保障承诺和协议上的风险保障承诺并存的政府承诺制度。
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