镇江市农村社会养老保险现状及理性思考

论文摘要

建立新型农村社会养老保险制度,是建立覆盖城乡社会保障体系的重要内容。党的十七大为我国社会保障体系建设制定了新的发展目标,即到2020年,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。中国二元化经济结构的长期存在,导致了城乡之间发展的不均衡,广大的农村人口得不到应有的社会保障。随着改革开放进程和社会主义市场经济体制改革的不断推进,我国经济生活也发生了巨大的变化,经济结构出现重大的调整,农民生活水平也有了显著提高。目前家庭保障、土地保障仍然是农民规避老年风险的主要方式,但他们对农村社会养老保险的制度需求已经相当迫切。中国的农村社会养老保险制度迫切需要适应农村形势、根据农民的保险与意向,为农民出台更为合理的制度与方案,让社会养老保险能够切实地为农民的养老风险提供保障。推进新型农村社会养老保险制度建设,是具有突破性和创新性的任务,需要调动各种资源,各方协作推进。现在距2020年只有12年的时间,建立新农保制度,从试点、完善到制度成熟,需要一定的时间。因此,需要及早研究筹划。论文开始提出了研究背景、研究意义,在有关学者对此问题研究成果的基础上,界定了新型农村社会养老保险的概念。镇江经济发展水平在全国属于中等偏上城市,新型农保的试点开展以镇江地区为例,对在全国的推广有着积极的借鉴作用。本文通过对镇江地区新农保的推广情况进行实地调查研究,分析了其推广过程中存在的问题和原因并提出了今后完善的对策。为今后在全国范围内建立符合中国特色的新型农村养老保险制度奠定了实践基础。

论文目录

• 中文摘要
• Abstract
• 序言
• 第一章 导论
• 第一节 研究的背景和意义
• 第二节 主要概念界定
• 一、社会养老保险
• 二、农村部分计划生育家庭奖励扶助养老制度
• 三、农村社会养老保险制度
• 第三节 研究的视角和内容
• 第四节 文献综述
• 一、关于农村社会保障制度的理论研究
• 二、关于中国农村社会保障的实证分析
• 第五节 论文的创新不足和研究方法
• 第二章 镇江市推行农村社会养老保险的背景
• 第一节 农村养老保障的发展历程
• 一、传统农业社会的农村养老模式
• 二、工业化社会的农村养老模式
• 第二节 中国农村养老保障健全的必要性
• 一、人口老龄化加快
• 二、农村社会养老保险覆盖面太小
• 三、传统家庭养老保险功能削弱
• 四、“土地保障”变得越来越脆弱，土地保障功能弱化现象严重
• 第三节 中国农村社会养老保障的现实形式及发展情况
• 一、家庭养老模式的现状和弊端
• 二、社会养老形式及其存在的问题
• 第四节 农村社会养老保障现状的产生原因
• 一、经济原因
• 二、政策法律原因
• 三、文化原因
• 第五节 镇江市推行农村社会养老保险的现实意义
• 第三章 镇江市推行新型农村养老保险制度的现状、存在问题及对策思考
• 第一节 镇江市推行新型农村养老保险制度的现状
• 一、缴费低、覆盖面广
• 二、财政补贴力度大，有吸引力
• 三、管理科学化、规范化
• 四、政策人性化，体现了科学发展观
• 第二节 镇江市在推行新型农村养老保险制度过程中存在的问题及原因分析
• 一、镇江市推行农村社会养老保险过程存在的问题
• 二、镇江市推行农村养老保险存在问题的原因分析
• 第三节 镇江市农村社会养老保险制度的发展对策和思考
• 一、镇江市农村社会养老保险发展对策
• 二、镇江市农村社会养老保险发展和完善的方向
• 三、镇江市农村社会养老保险发展和完善的方法
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 后记