论文摘要
中小企业是社会经济活动中的一股重要力量。建立中小企业信用担保体系,为中小企业提供信用支持是缓解中小企业融资难的有效途径之一。日本是最早建立中小企业信用保证体系的国家,目前,日本已经在组织框架和运作机制等方面形成了独特的经验和特点,颇具典型性。我国在1998年即开始了试点工作,担保机构为中小企业提供信用支持。经过十年来的发展,已经取得了良好的效果,但也暴露出严重问题。如何借鉴发达国家的有益经验,建立适合我国国情的中小企业信用担保体系,是一个亟待解决的重要课题。本文以信用担保的基本属性和经济理论为基础,立足于日本和我国中小企业信用担保业的发展现状,从日本和我国中小企业信用担保体系的比较研究入手,通过比较,以求对我国建立和完善中小企业信用担保体系有所启示。本文首先系统的总结我国和日本两国的中小企业信用担保业的现状和特点,并对政策法规、组织结构、运行、信用补充与补偿、监督和社会信用制度建设等方面的具体比较,通过比较分析发现我国信用担保体系的问题所在。并选取日本爱知县和中国江苏省进行实证对比分析,用事实来证明信用担保有很强的生命力。最后从与信用担保相关的政府、协作银行、中小企业、信用担保机构这四个角度来提出完善我国信用担保体系的对策。重点提出需要建立和完善中小企业信用担保评级机制。并以省级担保机构为主体完善我国的再担保体系、成立担保行业自律组织以及建立担保机构的有效补偿制度。最后致力于提升中小企业信用能力,改善中小企业信用环境。
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摘要ABSTRACT第1章 绪论1.1 研究背景1.2 研究现状1.2.1 国外研究现状1.2.2 国内研究现状1.3 研究目的和意义1.3.1 研究目的1.3.2 研究意义1.4 研究的内容和方法1.4.1 研究的内容1.4.2 研究的方法1.4.3 本文的重点和难点第2章 信用担保的理论基础2.1 信用担保基本概念2.1.1 信用的概念和功能2.1.2 担保的概念及特性2.1.3 信用担保概念及原理2.2 信用担保的理论认识2.2.1 信用担保修正信息不对称的理论2.2.2 信用担保转嫁风险的理论2.2.3 信用担保提高信用级别的理论2.3 公共产品理论与信用担保2.3.1 公共产品理论的基本内容2.3.2 信用担保与公共产品理论的关系2.4 对信用担保的社会价值的认识第3章 中国中小企业信用担保业发展现状及特点3.1 我国中小企业信用担保机构的历史发展3.1.1 我国中小企业信用担保发展历程3.2 我国中小企业信用担保机构类别3.3 我国中小企业信用担保的运行现状分析3.3.1 中小企业信用担保机构的数量3.3.2 中小企业信用担保组织的法人形式3.3.3 中小企业信用担保的对象和条件3.3.4 中小企业信用担保的程序3.3.5 中小企业信用担保的运营情况第4章 日本中小企业信用保证制度4.1 日本信用保证协会的简介4.1.1 日本信用保证协会的基本理念4.1.2 信用保证协会的作用4.1.3 信用保证协会的性质4.1.4 信用保证协会的资产4.1.5 信用保证协会的组织机构4.1.6 日本信用保证协会联合会(NFCGC)4.2 日本信用保证制度的发展历程4.2.1 创业期(1937—1945)4.2.2 第1期(1946—1953)信用保证协会的全国设立4.2.3 第2期(1954—1962)信用补完制度的确立4.2.4 第3期(1963—1974)经济变动下的高增长4.2.5 第4期(1975—1984)代替偿还急增4.2.6 第5期(1985—1990)保险收支的改善与保证的扩大4.2.7 第6期(1991—1997)泡沫经济的破灭和金融改革4.2.8 第7期(1997至今)中小企业金融稳定化特别保证制度4.3 日本信用补完制度4.3.1 信用保证制度的业务运作4.3.2 日本中小企业信用保证基本政策4.3.3 信用保险制度4.4 日本信用补完制度的现状分析4.4.1 信用保证协会的经济形势4.4.2 信用保证协会的现状第5章 中日中小企业信用担保体系的比较分析5.1 法律、法规比较5.2 结构、支持体系比较5.2.1 结构比较5.2.2 支持体系比较5.3 资金来源、补偿机制比较5.3.1 资金来源比较5.3.2 补偿机制比较5.4 运作过程比较5.4.1 信用担保对象5.4.2 担保费用及担保比例5.5 风险控制和防范比较5.6 放大倍数的比较5.7 中小企业担保机构与金融机构的关系比较5.8 再担保体系的比较第6章 江苏省和爱知县信用担保实证比较分析6.1 发展环境比较6.1.1 江苏省信用担保业的发展环境6.1.2 爱知县的信用保证业发展环境6.2.发展概况比较6.2.1 江苏省信用担保业发展情况6.2.2 爱知县信用保证协会发展情况6.3 发展特点比较6.3.1 江苏省信用担保业发展特点6.3.2 爱知县信用保证制度发展特点6.4 再担保体系的比较6.4.1 再担保授信额度6.4.2 担保机构和项目的推荐方式6.4.3 担保机构的推荐条件及要求6.4.4 商业银行的合作方式和风险收益分配原则6.4.5 再担保方式及责任6.4.6 江苏省再担保体系运行现状6.5 比较结论6.5.1 信用保证申请与审批手续简化6.5.2 不断调整担保费率6.5.3 不断开发担保业务新品种6.5.4 引入中小企业信用等级标准6.5.5 创建"信用保证服务公司"6.5.6 加强对信用保证协会的监管6.5.7 加强风险控制第7章 我国信用担保体系建设的问题及对策7.1 我国中小企业信用担保体系的问题7.1.1 担保机构大部分规模小、实力弱7.1.2 担保的专业法律和行规行约建设落后7.1.3 担保机构缺乏有效的风险补偿机制7.1.4 缺乏担保业复合型人才7.1.5 放大倍数偏小,担保机构风险分担比例过高7.2 完善中小企业信用担保体系的对策7.2.1 政府的行为分析及对策7.2.2 信用担保机构的行为分析及对策7.2.3 协作银行的行为分析及对策7.2.4 中小企业的行为分析及对策第8章 建立信用担保机构信用评级机制8.1 担保机构信用评级的重要性8.2 担保机构信用评级指标体系设计8.3 基于AHP的信用评级方法8.3.1 基于AHP的权重确定方法8.3.2 层次分析法在信用担保机构信用评级中的运用第9章 结论与展望9.1 结论9.2 展望致谢参考文献在学期间发表论文
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