长沙市农业技术推广体系的现状与发展对策

论文摘要

国内外农业技术推广体系建设和发展的经验特点表明,各个国家的农业技术推广体系在其发展过程中,都在努力适应本国的国情。各个国家在推进农业的发展中都十分重视农业技术推广体系的建设,政府设立的农业技术推广机构在稳定队伍、完善示范基地和推广手段等方面发挥了重要作用,非政府农业技术推广机构是对国家农业技术推广机构的有效补充,满足了农业生产对技术推广的多元化需求。改革开放二十多年以来,随着社会主义市场经济体制的确立和农业结构调整的不断深入,特别是加入WTO后,随着经济全球化的到来,对我国农业生产发展提出了新的要求。农业生产的发展对技术、信息、物质的需求越来越高。传统体制下的农业技术推广体系服务理念陈旧、服务方式落后、服务内容单一,已经不能适应现代农业生产发展的需要,因此,建立适应现代农业发展的新型农业技术推广体系,对于发挥农业技术的效力,提高农业科技成果转化率,增加农产品的科技含量,提升农业的国际竞争力,促进农业生产的发展具有重要的意义。通过实地多种形式的调查,和对长沙市农业技术推广体系各个时期的发展分析,基本明确了长沙市农业技术推广体系的现状及存在的主要问题,即农业技术推广过程中存在重科研、轻推广,重技术推广、轻素质提高,技术供应与农民生产需求技术相脱节,推广经费不足,推广人员素质不高,管理体制不顺等。针对长沙市农业技术推广体系中存在的问题,提出了长沙市农业技术推广体系可持续发展的对策:一、建立大农业局,完善农业推广技术人员准入准则,在乡级单位实行农业推广人员派出政策,在政府领导下的市场化运作、企业化经营;二、完善农业技术推广投资机制;三、“产学研”模式充分发挥高校、科研单位的优势;四、多形式、多渠道提高农技推广队伍及农民素质。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1 中国农业技术推广体制及其特点
• 2 我国农业技术推广基本职能
• 2.1 基本完成了基层农业技术推广机构“三定”工作
• 2.2 促进农业科技成果转化
• 2.3 开展技术培训，提高农民科技文化素质
• 2.4 参与农业执法和监督管理，促进农业健康发展
• 3 中国农业技术推广体制存在的主要问题
• 3.1 推广体系组织管理与任务和目标不适应
• 3.2 农业技术推广工作的内容与农业及农村发展不适应
• 3.3 推广人员的素质和知识结构与推广体系的现代化不适应
• 3.4 推广经费和手段严得制约着现行农业技术推广
• 3.5 科研、教育和推广协调性不强
• 3.6 农业技术推广体制不能适应现代农业发展的需要
• 4 研究的内容与方法
• 4.1 主要研究内容
• 4.2 研究方法
• 4.2.1 问卷调查法
• 4.2.2 分析对比法
• 4.2.3 典型调查法
• 5 本章小结
• 第二章 长沙农业技术推广体系的发展历程
• 1 长沙市基本概况
• 1.1 自然条件
• 1.2 经济状况
• 1.3 科技教育概况
• 2 长沙市农业技术推广体系的建设与发展
• 2.1 农业技术推广机构的建立阶段（1949-1957年）
• 2.2 农业技术推广体系曲折发展阶段（1958-1978年）
• 2.3 农业技术推广体系全面恢复和发展阶段（1978-1991年）
• 2.4 长沙市农业技术推广体系的改革发展期（1991-至今）
• 3 本章小结
• 第三章 长沙市农业技术推广体系现行运行模式剖析
• 1 长沙市农业技术推广体系现状
• 1.1 机构设置
• 1.2 队伍建设
• 1.3 资金来源和使用情况
• 2 长沙市农业技术推广的方法
• 3 长沙现行农业技术推广体系的主要运行模式
• 3.1 政府主导型
• 3.2 农业科研、教育部门为主体型
• 3.3 农民技术协会型
• 3.4 公司或企业作为主体型
• 3.5 专业合作组织作为主体型
• 3.6 农业技术推广对提高农民收入的影响
• 3.7 农业技术推广对农业科技成果转化的影响
• 3.8 食品安全角度下农业推广与服务
• 3.8.1 食品安全的重要性
• 3.8.2 农业技术推广服务对食品安全的影响
• 4 长沙市农业技术推广体系存在的主要问题
• 5 本章小结
• 第四章 长沙市农业技术推广体系发展对策
• 1 完善农业技术推广管理机制
• 1.1 按原有行政区划，组建新（大）农业局
• 1.2 建立派出形式的乡级农技推广机构
• 1.3 引入竞争和激励机制，市场化运作
• 2 完善农业技术投资机制
• 2.1 增加政府农业技术推广投资总量，改善投资结构
• 2.2 完善项目经费的投入机制
• 2.3 合理分流非技术推广人员，兴办经济实体
• 3 完善农业技术推广培训机制
• 3.1 实行执业资格制度
• 3.2 举办学历教育提高班，提高学历层次
• 3.3 创建继续教学为目的的科技培训基地
• 3.4 实施“农民科技培训工程”
• 4 完善农业推广体系合作机制
• 4.1 加大“产学研”模式推广力度
• 4.2 完善土地流转制度，发展规模经济
• 4.3 引导和支持农民专业合组织建设
• 5 增长农产品安全生产技术推广服务功能
• 6 加强现代农业信息网络建设
• 7 加强农业技术推广法制建设
• 8 本章小结
• 第五章 结论
• 1 必须完善农业技术推广管理、投资机制
• 2 重点完善农业技术推广体系合作机制
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 附录