行政诉讼与民事诉讼交叉问题研究

论文摘要

行政诉讼与民事诉讼的交叉,是司法审判急需解决的问题。虽然实务界与学术界进行了有益的研究及实践,但实务界的具体操作仍比较混乱,学术界提出的解决问题的思路也存在较大分歧。本文采用归纳和比较的方法对行政诉讼与民事诉讼交叉问题进行了系统地探讨,试图跳出学术界构建的框架,寻求一条具体的、可操作性的解决问题的方法。首先,分析了民事诉讼与行政诉讼的交叉原因和类型,厘清原因和类型有利于问题的解决。其次,对学术界解决问题的思路进行了介绍和评述,考察了域外司法实践经验,提出解决问题的重点仍应放在立足我国实际情况,借鉴法国经验,完善平行诉讼,而不是创设新的制度。最后,提出具体的、可操作性的解决问题的方法。本文最为突出的特点是:(一)采用归纳的方法对我国学术界解决问题的思路进行总结,并剖析了学术界解决问题的思路的不足。(二)采用比较的方法研究民事诉讼与行政诉讼交叉问题。主要是对法国、德国、英国、日本及我国台湾地区的经验进行比较分析,寻求可供借鉴的经验。(三)提出了具体的、可操作性的解决问题的思路。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 第2章 行政诉讼与民事诉讼交叉成因及交叉类型
• 2.1 交叉成因
• 2.1.1 现代社会行政权的扩张
• 2.1.2 民事法律规范和行政法律规范的相互交叉
• 2.1.3 行为人的同一行为同时违反行政法律规范和民事法律规范
• 2.1.4 当事人诉讼意识的觉醒
• 2.1.5 民事审判法官、行政审判法官审查标准不统一
• 2.2 交叉类型
• 2.2.1 民事争议的解决是行政争议解决的前提的交叉案件
• 2.2.2 行政争议的解决是民事争议解决的前提的交叉案件
• 2.2.3 民事争议的解决与行政争议的解决不存在依存关系的交叉案件
• 第3章 我国学术界提出的解决问题的思路
• 3.1 行政附带民事诉讼制度
• 3.1.1 行政附带民事诉讼的界定及范围
• 3.1.2 对行政附带民事诉讼的评述
• 3.2 民事附带行政诉讼制度
• 3.2.1 民事附带行政诉讼的界定及范围
• 3.2.2 对民事附带行政诉讼的评述
• 3.3 当事人诉讼制度
• 3.3.1 当事人诉讼制度的界定及范围
• 3.3.2 对当事人诉讼制度的评述
• 3.4 直接移送审查制度
• 3.4.1 直接移送审查制度的界定
• 3.4.2 对直接移送审查制度的评述
• 第4章 我国司法实践现状考察
• 第5章 域外制度的考察
• 5.1 法国
• 5.2 德国
• 5.3 日本
• 5.4 我国台湾
• 5.5 英国
• 第6章 我国民事诉讼与行政诉讼交叉的解决仍应坚持平行诉讼
• 6.1 解决行政诉讼与民事诉讼交叉的指导原则
• 6.1.1 谁为前提谁优先处理的原则
• 6.1.2 特殊情况下，民事诉讼中可以审查不可胜诉行政确认行为合法性原则
• 6.2 实务中应注意的问题
• 6.2.1 在案件的受理上，要处理好与其它诉讼的关系
• 6.2.2 进行诉讼释明，指导当事人理性诉讼
• 6.2.3 确定行政诉讼中实质审查范围，选择合理的行政诉讼裁判方式
• 6.2.4 建立行政庭与民事庭争议解决机制
• 6.2.5 建立案件知情制度
• 第7章 结论
• 致谢
• 参考文献
• 个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果