论文摘要
人口老龄化作为人口结构变化的一个重要方面,对社会的影响是多方面的。在人口老龄化引起的所有问题中,养老问题是一个核心的问题,因为养老问题的妥善解决,对于其他社会问题的解决具有重要的意义。目前,中国处于社会转型时期,社会养老保障体系还不健全,家庭结构发生了变化,传统的家庭养老功能逐渐减弱,老年群体内部也发生了分化,高龄老人、空巢老人、独生子女父母等,人口老龄化和其他社会问题交织在一起,使养老问题变得更加严峻。人口老龄化对社会养老保障提出了更高的要求。政府和社会不但要为老年人提供基本的养老金,还要为高龄老人提供必要的社会服务。从我国目前的社会保障建设看,基本养老金制度建设比较全面,系统,从制度设计层面覆盖了各种人群,而养老服务保障建设还显不足。当前要加快养老保障制度建设转型,以养老金制度为主向经济保障和服务保障并重的方向发展。随着老年人口数量的增加,老年人的需求也发生了变化,从传统的以物质生活为主的需求向物质生活和精神生活并重的方向发展。因此,完善包括现行的新型农村社会养老保险制度在内的养老保障体系,同时,建立健全满足老年人服务需求的养老服务体系,在保障老年人基本生活的同时,提高老年人的生活质量,真正实现老有所养,是解决养老问题的关键。本文在写作的过程中,运用理论与实践相结合的方法,既对中国养老保障制度的发展历程进行了梳理,同时通过对昆明市的养老保险统计数据和个别地区的调查问卷整理,不仅从宏观上分析了当前养老保障体系存在的问题,也通过实地调查从微观上了解了老年人对养老服务的需求,尤其是对独生子女父母的养老问题进行了尝试性的分析,使对问题的分析更具有针对性。本文经过分析,一方面论证了随着人口老龄化形势的加剧,要通过建立健全养老保障体系,包括养老保险制度和居家养老服务制度等,满足老年人多元化的需求;同时指出了养老问题的责任是多方面的,通过政府、社会、家庭、老年人自身的协力合作,建立以政府引导、社会主办、民间参与的多层次养老服务保障体系,实现养老问题的有效解决。
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