土地利用年度计划指标分解研究 ——以榆林市为例

论文摘要

随着新一轮土地利用总体规划的结束,土地利用年度计划的编制成为各级政府的重要工作。如何合理编制土地利用年度计划,特别是新增建设用地年度计划,关系到各地区的经济社会发展。而目前土地利用年度计划编制过程中,人为因素影响较重,迫切需要一种更为科学合理的土地利用年度计划制定方法。本文以榆林市为例,分析了影响土地利用年度计划制定的各方面因素,选择了地区生产总值、二三产业产值的增加速度、固定资产投资总额、人口总量、城镇化率增长速度、人均建设用地面积、规划新增建设用地面积指标、基础性生态用地比例等8个评价因子,采用层次分析法对各评价因子进行了权重的确定。本文计算了榆林市各县区新增建设用地年度计划指标的理论值,并与榆林市新增建设用地年度计划的实际情况进行了对比分析。本文是对如何分配土地利用年度计划指标的方法的研究,希望通过本文研究,能为各级政府制定土地利用年度计划提供科学参考。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究的目的
• 1.2.2 研究的意义
• 1.3 国内外研究概况
• 1.4 研究的主要内容、方法与技术路线
• 1.4.1 研究的主要内容
• 1.4.2 研究的方法
• 1.4.3 研究的技术路线
• 1.5 本文可能的创新点
• 1.6 本章小结
• 第二章 土地利用年度计划及指标分解的理论概述
• 2.1 土地利用年度计划的概述
• 2.2 土地利用年度计划指标分配
• 2.3 理论基础
• 2.3.1 土地稀缺性理论
• 2.3.2 土地用途管制理论
• 2.3.3 土地可持续利用理论
• 2.3.4 系统控制理论
• 第三章 土地利用年度计划分配方法研究
• 3.1 土地利用年度计划指标分解原则
• 3.1.1 坚持“五个统筹”原则
• 3.1.2 坚持集约用地原则
• 3.1.3 坚持公平分配的原则
• 3.1.4 坚持综合效益最大化原则
• 3.2 指标分解方法概述
• 3.3 指标分解中可能存在的问题
• 3.3.1 指标分解方式方法欠佳
• 3.3.2 全局观念不强
• 3.3.3 实施落实困难
• 第四章 榆林市土地利用年度计划指标分解模型构建
• 4.1 研究区域概况
• 4.1.1 地理位置与行政区划
• 4.1.2 自然概况
• 4.1.3 社会经济条件
• 4.1.4 土地利用概况
• 4.2 指标分解体系构建
• 4.2.1 指标分解体系建立原则
• 4.2.2 指标分解体系的因子选择
• 4.2.3 指标分解因子体系的确定结果
• 4.3 基础数据处理
• 4.3.1 各因素数据处理
• 4.3.2 因子指标向量集的确定
• 4.4 各因子指标权重确定
• 4.4.1 层次分析法简介
• 4.4.2 各因子权重确定过程
• 4.4.3 各因子权重向量确定
• 4.5 各县区指标权重确定
• 4.6 各县区指标分解结果
• 4.6.1 各县区指标确定
• 4.6.2 与实际情况的对比分析
• 第五章 结论
• 5.1 主要研究结果
• 5.1.1 引入数学模型进行指标分解
• 5.1.2 采用多因素评价法确定权重
• 5.1.3 完成榆林市指标的分解
• 5.2 研究的不足与展望
• 5.2.1 因子体系有待完善
• 5.2.2 权重确定方法有待补充完善
• 参考文献
• 致谢