论文摘要
随着世界人口的迅速增长、工农业的快速发展、以及各国的城市化和工业化进程加快,对水资源的过度消耗造成了水资源的匮乏,目前全世界大约有15亿人缺乏清洁的饮用水。这种背景导致国际河流的水资源极易成为引起各径流国间争端的导火索,甚至成为影响地区乃至全球和平与稳定的关键因素。国际河流争端势必成为国际社会的焦点所在,相应地,完善的国际河流争端解决机制也是国际社会一直追寻的目标。笔者综合运用了理论分析法、实证分析法、案例分析法、比较分析法等研究方法,拟从国际环境法和国际水法的视角对建立健全国际河流争端解决机制作一个粗浅的探讨。笔者采纳了《国际水道非航行使用公约》中关于国际河流的概念,并且进一步把国际河流争端定义为两个,或两个以上的国家争夺一条国际河流的淡水资源而引发的政治、法律、事实争执。由于文章篇幅和笔者能力有限,本文主要研究国际河流非航行使用争端中的用水权和水益分配争端。从理论上而言,在政治经济全球化的背景下,国际河流争端的解决机制正在从武力趋向和平,从实力导向走向规则导向,具体包括政治解决方法和法律解决方法。实践中更是有广泛的国际条约和地区性协定对国际河流争端进行调整和规制,本文着重介绍了《赫尔辛基规则》和《国际水道非航行使用公约》,并选取尼罗河、约旦河、恒河和澜沧江-湄公河四条有代表性的国际河流及其争端解决机制作为案例研究的重点。在对国际河流争端解决机制的理论和实践进行深入分析的基础上,笔者详细评述了现行的国际河流争端解决机制,指出其作用空间以及不足,而国际河流争端机制的完善实质上对各径流国的管理水平和协调能力提出了更高的要求。基于这些分析,笔者认为完善国际河流争端解决机制需要各径流国在国际环境法和国际水法的指导下,综合考虑所有径流国和公众的利益问题,加强合作与交流,积极完善机构设置和管理机制,争冉⑹视糜诿刻蹙咛搴恿鞯那惺悼尚械恼私饩龌啤W詈?笔者通过对中国国际河流争端解决机制现状的分析,并借鉴了国际经验,总结出完善中国国际河流争端解决机制的几点建议,这也是本文的实际意义所在。
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标签:国际河流论文; 国际河流非航行使用争端论文; 争端解决机制论文;