论文摘要
工伤事故是工业社会最先发生的社会问题,从其渊源而言,工伤保险制度与民事损害赔偿制度有着不可分割的联系,工伤保险制度最早是从民事赔偿制度中逐渐分离出来的,而民法上的“无过错责任原则”,正是为了解决工业事故中的损害赔偿问题才得以确立的。在工伤赔偿问题上,世界各国经历了由传统侵权行为法一元调整机制向多元调整机制的演变。现代法律制度为这种人身伤害提供了多种救济机制,涉及诸多法律部门,其中作为最底层的是民法上的侵权损害赔偿制度,居于中间位置的是依据商业保险发展起来的救济体系,最上层的则是依据福利国家发展起来的社会安全制度,例如工伤保险制度。民事赔偿和工伤保险是对工伤事故救济的两个主要制度,工伤保险与民事赔偿怎么处理,现行法律并未规定,如何恰当的确定侵权行为法与社会保险法在处理现代工业事故中的分工和配合关系,却始终困扰着理论和实践部门。工伤救济中,工伤保险是一种最主要、最有效的救济途径。但是工伤保险是一种补偿性责任,其给付标准明显较低,难以完全填补并维持劳动者及其家属的基本生活水平,除了工伤保险法对劳动者进行最低层次的保障外,还应与侵权法共同适用。我国在工伤保险和工伤事故民事赔偿的适用关系上,应该采用补充式的立法模式,构建起能够更好地保障受害人权益的工伤救济法律体系。
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