论文摘要
行政裁决是行政机关或其他特定组织依照法律授权,应当事人申请,对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事纠纷进行审查,并作出裁决的一种行政司法行为。在西方国家,作为一种准司法行为,行政裁决是传统三权分立思想的突破,是社会经济发展的必然,其作为法院司法权的补充,对处理特定社会纠纷有独到的价值。我国目前的行政裁决制度,还存在名称不统一、性质不确定、程序不完备、救济途径不一致等各方面的问题,行政裁决制度的价值还没有被充分认识和发挥。我国应尽快制定《行政裁决法》,明确行政裁决的准司法性质,设立独立于行政机关的行政裁决机构,规定统一规范的裁决程序和救济途径,理顺行政裁决与行政执法、行政复议、行政诉讼、民事诉讼的相互关系,以建立完善、高效、公正的行政裁决制度。本文主要采用对比方法、价值分析方法、规范分析与实证分析相结合方法等,对于如何正确认识我国的行政裁决制度阐述了自己的见解,并对如何完善该制度进行了有益的探索。
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摘要Abstract序言一、行政裁决的基本理论（一） 行政裁决的涵义（二） 行政裁决的性质（三） 行政裁决的原则1、合法性原则2、中立裁判原则3、公开裁判原则4、简便、迅捷的原则5、客观、准确的原则（四） 行政裁决的价值1、专业性和技术性优势2、程序简捷，效率高3、解决纠纷的综合性4、可以分担法院的压力5、有利于行政机关自身的建设（五） 行政裁决与行政调解、行政仲裁、行政复议的关系1、行政裁决与行政调解2、行政裁决与行政仲裁3、行政裁决与行政复议二、国外行政裁决制度考察（一） 英国的行政裁判所制度1、英国行政裁判所制度的产生和发展2、英国行政裁判所制度的特征（二） 美国的行政裁决制度（三） 日本的行政争讼制度三、我国现行的行政裁决制度及其存在问题（一） 我国现行行政裁决制度概述1、对行政裁决性质的认识2、行政裁决的主体3、行政裁决的范围4、行政裁决程序（二） 具体行政裁决制度透视---以城市房屋拆迁行政裁决为例1、城市房屋拆迁行政裁决的涵义2、城市房屋拆迁行政裁决的性质、程序及救济途径3、对城市房屋拆迁行政裁决制度的反思（三） 我国行政裁决制度存在的问题四、重构我国行政裁决制度的基本设想（一） 关于行政裁决的性质（二） 行政裁决范围的限制1、专业技术性和政策性较强的民事争议2、与行政行为密切交织的民事争议3、其他与行政管理活动有关的民事争议（三） 行政裁决的机构设置（四） 行政裁决的程序要求1、当事人申请启动程序2、陈述理由与相互辩论程序3、说明理由的裁决程序4、送达程序（五） 行政裁决的救济途径结语参考文献攻读学位期间发表的论文致谢详细摘要
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