论文摘要
在税收执法实践中,纳税人的税收违法行为如果因情节严重而涉嫌构成税收犯罪,如何正确处理税收行政处罚与刑事处罚的关系?是合并适用,还是仅由司法机关处以刑事处罚或者仅由税务机关处以行政处罚?当前在协调税收行政处罚与刑事处罚的关系中存在什么问题?我国应该采取什么样的协调方式?本文在对税收行政处罚与刑事处罚的竞合原因、竞合领域等进行分析后,针对我国当前在协调两者关系中存在的问题和不足,结合我国执法实际,借鉴有关国家和地区法律规定以及实践做法,提出了适应我国执法实践的协调处理方式:首先要确立税收行政处罚优先原则,涉税案件应当先由税务机关予以行政处罚;其次实行行政处罚与刑事处罚合并适用。展望未来,应当建立独立的税收犯罪侦查机构,理顺税务稽查局与税收犯罪侦查局的职责,加大对涉税案件的查处力度,更好的协调处理好税收行政处罚与刑事处罚的关系。
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