以公众满意度为导向的政府绩效评估研究

论文摘要

伴随着新公共管理运动和服务型政府理念的不断深入,20世纪80年代,政府绩效评估在全球范围内席卷,成为各国政府改革的驱动力,到了20世纪90年代,以公众满意度评估政府绩效开始成为一个新兴的热点研究领域。现代公民参与国家政治生活的诉求越来越强烈,进而推动了政府提供公共产品和服务向着有利于自己的方向演进,这就要求我们改变传统观念,将注意力集中在如何评价公共服务满意度的问题。许多西方国家的相关理论实践以及法律制度都已经比较成熟和健全,而目前我国尚缺乏统一系统的顾客满意度测评方法,顾客满意度评价体系的建立尚处于探索阶段,多是一些理论的研究和随意性的实践行为。公众满意度研究在我国才刚刚起步,各项环节还比较薄弱,需要进一步的研究和实践来不断丰满、润泽。因此本文就如何切实有效地开展公众满意度评估做一些探讨和介绍,为我国的政府服务公众满意度测评提供理论上的指导和实践上的参考。本文的研究内容共分为六个部分：第一部分,主要论述研究背景和意义、国内外研究现状、理论工具和方法工具、研究的基本思路和创新点；第二部分,主要论述了政府绩效评估以及公众满意度等概念的相关理论基础,包括：政府绩效评估的概念以及功能；公众满意度的内涵及其构成要素；以公众满意度来评估政府绩效的理论渊源；以及公众满意度为导向评价政府绩效的现实意义；第三部分,主要论述了以公众满意度为导向对政府绩效进行测评的实践。其中概括了以前的一些做法和现在的做法进行对比分析,从另一个侧面揭示了政府绩效评估以公众满意作为尺度的重要意义；第四部分,主要论述了当前公众满意度在我国政府绩效评估中存在的问题；第五部分,针对第四部分中存在的问题进行研究,提出了进一步完善公众满意度为导向的评估路径选择。第六部分,是文章的结尾部分,对政府绩效评估中公众满意度进行总结。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 选题背景和意义
• 1.2 国内外相关研究综述
• 1.2.1 国外的研究状况
• 1.2.2 国内的研究状况
• 1.3 理论工具与研究方法
• 1.3.1 理论工具
• 1.3.2 研究方法
• 1.4 论文的研究思路
• 1.5 难点和创新点
• 2 以公众满意度为导向的政府绩效评估的相关理论基础
• 2.1 政府绩效评估的内涵和功能
• 2.1.1 政府绩效评估的内涵
• 2.1.2 政府绩效评估的功能
• 2.2 公众满意度的内涵、特征及其构成要素
• 2.2.1 公众满意度的内涵
• 2.2.2 公众满意度的构成要素
• 2.3 以公众满意度评价政府绩效的理论渊源
• 2.3.1 我国传统文化中的以人为本思想
• 2.3.2 西方传统文化中的以人为本思想
• 2.3.3 当代公共管理理论中的民生价值取向
• 2.4 以公众满意度为导向评价政府绩效的现实意义
• 3 以公众满意度为导向的政府绩效评估实践
• 3.1 "公众满意度"导向影响评估主体的选择
• 3.2 "公众满意度"导向塑造政府效能观
• 3.3 "公众满意度"导向指引绩效目标
• 3.4 "公众满意度"导向构筑阳光行政
• 4 以公众满意度为导向的绩效评估存在的问题
• 4.1 政府部门缺乏现代的"顾客意识"
• 4.2 公众参与政府绩效评估的意识不强
• 4.3 公众满意度测评的信息传递渠道不畅
• 4.4 公众满意度测评缺乏科学的理论指导和法律保障
• 4.5 公众满意度评估的技术手段有待加强
• 5 完善以公众满意度为导向的评估路径选择
• 5.1 树立"顾客意识"的行政理念
• 5.2 增强公众参与评估的责任感
• 5.3 构建科学合理的评价体系
• 5.4 推进评估制度化
• 5.5 构建第三方评估平台
• 6 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果