论事业单位工资制度改革 ——以武汉职业技术学院工资制度改革方案为分析对象

论文摘要

事业单位乃汇聚各类高素质人才的重要部门之一,它在推动实施人才强国战略的过程中也起着不可估量的作用。搞好事业单位收入分配,建立并健全有利于广纳人才、留住人才的收入分配激励机制,对于造就一支高素质高水平的、并能够推动社会全面发展的主力军具有一定的积极作用。事业单位工资制度先后经历了四次改革,从职务工作制度、结构工资制度到针对工作性质和特点而划分的不同类型的工资制度再到岗位工资制度的推行过程中,可谓一步步前进,一步一步提高,但是现行的工资制度在推行过程中,还存在诸多问题和不足。如工资灵活度不够,还未完全摆脱旧模式的控制；工资增长方式单一,不利于激发职工的工作积极性,也不利于对职工的绩效和贡献进行评估；虽然有些单位已开始提倡绩效工资,但在实际操作过程中并未落到实处等。这些问题制约着事业单位改革,所以从事业单位工资制度的现状和不足作为发现解决问题的出发点具有重要的理论和现实意义。本文依据激励理论分析了薪酬制度的合理性在人事管理中的重要地位,然后通过以武汉职业技术学院人事收入分配制度的改革为实例进行分析,总结了该校在改革过程中取得的经验和目前仍存在的问题,最后以对前面两部分的分析为基础提出了进一步深化我国事业单位工资制度改革的一些建议。本文的研究方法主要采取以下三种：第一,文献研究法。笔者通过各种渠道搜集大量文献资料,深入研究了相关理论,并系统总结了一些专家学者的研究成果,使本文建立在坚实可靠的理论基础之上。第二,访谈法。笔者通过参与校内的一些会议或是对校内各岗位工作人员进行面对面访谈,搜集各种有效信息,掌握绩效工资制的实施状况。第三,案例分析方法。笔者以自己所在单位——武汉职业技术学院的人事分配制度改革为实例,在掌握一手资料的前提下对其进行深入剖析,分析了当前事业单位工资制度改革的进展情况。本文除引言之外由三大部分组成,结构安排和具体内容如下：引言：主要阐述了本文的选题背景和研究的理论及实践意义；对工资制度改革的相关理论及近些年国内有关事业单位工资制度改革的研究文献进行了综述；说明了该篇文章的研究方法和写作框架。第一部分：事业单位工资制度改革概述。首先,笔者对事业单位的概念、类型、特点一一进行了说明,进而对报酬、薪酬、工资、收入等概念进行了区分和明确界定,对相关的理论进行了阐述说明薪酬体系的激励功能。其次,笔者对我国建国以来事业单位工资制度改革的历程、内容进行了回顾。接着从数次改革的实践出发,分析了目前事业单位工资制度尚存的一些问题,诸如工资的灵活性不足、平台过大,职工工资增长方式单一,绩效评估需要改善以及工资中津贴部分作用不明显等问题。最后,笔者结合目前现实大背景,在分析事业单位工资制度对推动事业单位发展的重大意义之后,提出了其改革的必要性。第二部分：以武汉职业技术学院工资制度改革方案为实例,结合武汉职业技术学院在工资制度改革方面的实践,通过实证研究,分析了其改革的特色,包括岗位类别、职责及绩效津贴标准的设定,岗位聘任及考核,收入分配办法的实施,对其改革方案和实施情况进行了深入的研究,然后笔者根据实际情况总结了该校在工资制度改革方面所取得的成效,另外还分析了目前该校面对绩效工资制的改革依然面临的问题,这对我们研究并实施事业单位进一步的工资制度改革具有十分重要的借鉴意义。第三部分：主要论述了深化事业单位收入分配制度改革所应采取的措施。对于如何深化改革,笔者提出了自己的一些见解：首先,就是要大力改革事业单位的体制机制,从而为更好实施改革营造良好环境。其次,就是要细化绩效工资管理,构建工资制度改革的复合薪酬体系,建立以绩效工资为主的多元化薪酬体系和结构,并以绩效工资为依托带动组织积极性,从而激励团队提升自己的服务水平和效率。再次,应该建立科学的调整机制,比如建立公开机制和异议机制、完善绩效评估流程等,以此来保障多元化复合薪酬制度的实施。最后,要加强工资制度改革的法治建设,为工资制度改革提供制度及法律上的保障。只有这样,才能保障事业单位工资制度改革的稳步推进。本文的创新之处在于,一是注重实证研究,笔者以所在单位武汉职业技术学院为研究对象,广泛收集一手资料,对高等职业技术学院的工资制度改革进行了个案分析。二是以个案分析为依托,为事业单位改革提供了一些创新性的建议,诸如要大力改革事业单位的绩效管理体制和运行机制、改进人才管理方式、实现去“行政化”、引入竞争机制等等,从而为工资制度改革营造一个良好的实施环境；其次,还提出要细化绩效工资管理,形成多元薪酬体系,以激励组织和个人提升自身的服务水平和效率；再者,要建立起公开机制和异议机制,完善评估流程等,以此来保障多元化复合薪酬制度的实施。最后,要健全工资制度改革的法治,夯实工资制度改革的保障性基础。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 选题的背景与意义
• 1. 选题的背景
• 2. 选题的意义
• （二） 文献综述
• （三） 研究方法、结构安排和创新之处
• 1. 研究方法
• 2. 本文的结构安排
• 3. 本文的创新之处
• 一、事业单位工资制度改革概述
• （一） 概念界定与理论阐释
• 1. 事业单位内涵及其特征
• 2. 相关概念界定
• 3. 薪酬体制的激励效用
• （二） 事业单位工资制度改革的历程、内容和现状
• 1. 事业单位工资制度改革历程及其主要内容评述
• 2. 事业单位工资制度改革的现状分析
• （三） 深化推进事业单位工资制度改革的意义
• 二、个案分析:武汉职业技术学院工资制度改革方案及其实践
• （一） 武汉职业技术学院个案的典型意义
• （二） 武汉职业技术学院工资制度改革的原则和内容
• 1. 武汉职业技术学院工资制度改革的指导思想和基本原则
• 2. 具体内容
• （三） 武汉职业技术学院工资制度改革的成效和尚存在的问题
• 1. 武汉职业技术学院工资制度改革的主要成效
• 2. 武汉职业技术学院工资制度改革尚存在的问题
• 三、深化事业单位工资制度改革的措施探究
• （一） 改革事业单位的体制机制,营造工资制度改革的良好氛围
• 1. 明确事业单位的功能定位,建立绩效管理体制,规范运行机制
• 2. 改进事业单位的人才管理方式,实现去行政化,规范行政权力
• 3. 建立绩效分配理念,引入竞争机制,顺应时代大潮流
• （二） 细化绩效工资管理,构建工资制度多元化薪酬体系
• 1. 合理确立薪酬水平
• 2. 科学匹配岗位薪酬
• 3. 注重整体绩效评价
• （三） 建立科学的调整机制,有效保障多元化薪酬制度的实施
• 1. 绩效工资公开机制
• 2. 绩效工资争议处置机制
• 3. 绩效评估流程
• （四） 健全工资制度改革法治,夯实工资制度改革的保障基础
• 1. 依法改革工资制度
• 2. 加强法制宣传
• 3. 用法律法规来确立绩效工资改革成果
• 参考文献
• 后记