我国高新技术产业制度创新问题研究

论文摘要

高新技术产业是以新的科技成就为基础的产业,具有高知识和智力密集等特征,其发展必须要有良好的制度保障,以促进人才、技术、资金等要素的有机结合。发展高新技术产业对产业结构优化升级、增强综合经济实力等方面具有重大作用。我国高新技术产业在取得很大成绩的同时,存在效益不高、创新能力不强等问题,除了和我国经济发展阶段有关之外,其深层次的原因是支持高新技术产业发展的制度不完善或缺失。论文以新制度经济学等为理论基础,结合系统科学和管理学等方法,研究我国高新技术产业制度创新问题,为其提供理论依据和相应的建议。论文阐述了高新技术产业制度创新的相关理论,包括制度的均衡和非均衡理论、制度的供给和需求理论、产权理论和国家理论等。总结了美国、日本、印度以及我国台湾地区的高新技术产业发展的制度经验。认为高新技术产业制度是一个系统,并对其进行了解释结构模型ISM分析,得到一个三层次的制度系统结构,即社会行为规范准则等非正式制度处于系统的第一层,法律环境和管理制度处于第二层,其它具体的制度安排处于第三层。提出了高新技术产业制度创新机制是一个周期性过程,是制度从均衡到不均衡,再到均衡的循环。考虑各类制度的性质和国家的优势地位,通过论证和对创新主体博弈分析,得出社会行为规范准则等非正式制度和法律环境及管理制度创新是国家主导模式,具体制度安排由于其多样性和复杂性,其制度创新是国家供给主导和微观主体需求诱导相结合的模式。论文分析了我国高新技术产业的制度变迁过程及其绩效,验证了制度创新模式。制度变迁的效果可用制度效率来反映,对制度效率进行了数据包络分析(DEA),结果表明我国历年高新技术产业制度效率变化较大,呈现制度效率递减趋势,需要不断调整和创新,同时也间接验证了制度创新机制。从现实情况来看,我国高新技术产业制度系统存在的一系列问题,例如创新文化建设不足,法律环境不完善,管理制度不健全,财政税收等具体制度安排不到位等。最后,提出了我国高新技术产业制度创新的对策建议。制度创新需要遵循突出文化等非正式制度创新和以人为本、制度创新国家供给主导和微观主体的有效参与相结合、借鉴式制度创新和自创式制度创新相结合等三项原则。高新技术产业制度创新首先要创造有利于高新技术产业发展的创新文化,充分认识市场对高新技术产业发展的作用和正确定位政府的作用,其次要创新法律环境和建立以市场为基础以及充分发挥政府作用的管理制度,再次财政税收制度等具体制度安排也要进行一系列的创新,并加以实施。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 导论
• 1.1 研究的背景和意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.2.3 对国内外研究简要评价
• 1.3 基本概念界定
• 1.3.1 高新技术和高新技术产业
• 1.3.2 制度、制度变迁和制度创新
• 1.4 研究思路和方法
• 1.4.1 研究思路
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 研究内容
• 1.6 本章小结
• 第2章 高新技术产业制度创新的理论基础
• 2.1 制度均衡与非均衡理论
• 2.1.1 制度均衡理论
• 2.1.2 制度非均衡理论
• 2.2 具体制度安排创新的供求理论
• 2.2.1 具体制度安排需求诱致型创新理论
• 2.2.2 具体制度安排供给主导型创新理论
• 2.3 制度创新的产权理论
• 2.3.1 产权演进理论
• 2.3.2 人力资本产权理论
• 2.4 制度创新的国家理论
• 2.4.1 国家起源理论
• 2.4.2 国家和产权关系理论
• 2.5 本章小结
• 第3章 先进国家和地区高新技术产业制度创新借鉴
• 3.1 美国高新技术产业制度及绩效
• 3.1.1 美国高新技术产业制度
• 3.1.2 美国高新技术产业发展绩效
• 3.2 日本高新技术产业制度及绩效
• 3.2.1 日本高新技术产业制度
• 3.2.2 日本高新技术产业发展绩效
• 3.3 印度高新技术产业制度及绩效
• 3.3.1 印度高新技术产业制度
• 3.3.2 印度高新技术产业发展绩效
• 3.4 我国台湾地区高新技术产业制度及绩效
• 3.4.1 台湾地区高新技术产业制度
• 3.4.2 台湾地区高新技术产业发展绩效
• 3.5 对我国高新技术产业制度创新的启示
• 3.5.1 充分发挥政府对制度供给的作用
• 3.5.2 注重以需求为导向进行制度创新
• 3.5.3 做到制度创新的系统配套
• 3.5.4 创造有利于高新技术发展的非正式制度
• 3.5.5 创新人才制度集聚高新技术产业人才
• 3.5.6 特别重视知识产权制度的建设
• 3.6 本章小结
• 第4章 高新技术产业制度系统及创新机制和模式
• 4.1 高新技术产业发展的一般过程及特点
• 4.1.1 高新技术产业发展的一般过程
• 4.1.2 高新技术产业发展的特点
• 4.2 高新技术产业制度系统组成
• 4.2.1 制度系统内涵
• 4.2.2 制度系统的特征
• 4.2.3 高新技术产业制度系统解释结构模型ISM分析
• 4.3 高新技术产业制度功能
• 4.3.1 有关制度功能的一般论述
• 4.3.2 高新技术产业制度功能分析
• 4.5 高新技术产业制度创新机制
• 4.6 高新技术产业制度创新模式
• 4.6.1 社会行为规范准则等非正式制度由国家主导创新
• 4.6.2 法律环境和管理体制等正式制度由国家主导供给
• 4.6.3 具体制度安排创新国家供给主导和微观主体需求诱导相结合
• 4.7 本章小结
• 第5章 我国高新技术产业制度实证分析
• 5.1 我国高新技术产业发展和制度变迁历程
• 5.1.1 计划经济时期
• 5.1.2 有计划商品经济时期
• 5.1.3 社会主义市场经济体制时期
• 5.1.4 我国高新技术产业制度变迁总结
• 5.2 我国高新技术产业发展绩效
• 5.2.1 高新技术产业规模迅速扩大
• 5.2.2 高新技术产品进出口快速增长
• 5.2.3 培育了一批高新技术企业
• 5.2.4 高新技术开发区成效显著
• 5.3 我国高新技术产业制度效率
• 5.3.1 制度效率及其决定
• 5.3.2 制度效率模型和指标选择
• 5.3.3 制度效率数据包络分析DEA模型建立
• 5.4 我国高新技术产业制度存在的问题
• 5.4.1 对高新技术产业发展认识欠缺
• 5.4.2 法律环境和管理制度不完善
• 5.4.3 具体制度安排不到位
• 5.5 本章小结
• 第6章 我国高新技术产业制度创新对策建议
• 6.1 高新技术产业制度创新原则
• 6.1.1 突出文化等非正式制度创新和以人为本
• 6.1.2 制度创新国家供给主导和微观主体有效参与相结合
• 6.1.3 借鉴式制度创新和自创式制度创新相结合
• 6.2 高新技术产业的非正式制度创新
• 6.2.1 创造有利于高新技术产业发展的创新文化
• 6.2.2 充分认识市场对高新技术产业发展的作用
• 6.2.3 正确定位政府对高新技术产业发展的作用
• 6.3 高新技术产业法律环境和管理制度创新
• 6.3.1 法律环境创新
• 6.3.2 管理制度创新
• 6.4 高新技术产业具体制度安排创新
• 6.4.1 财政制度创新
• 6.4.2 税收制度的创新
• 6.4.3 风险投资制度创新
• 6.4.4 知识产权制度创新
• 6.4.5 人才制度创新
• 6.4.6 科技制度创新
• 6.4.7 企业制度创新
• 6.5 本章小结
• 第7章 结论与展望
• 7.1 结论
• 7.2 创新点
• 7.3 展望
• 参考文献
• 致谢
• 攻读学位期间主要的研究成果