建筑施工企业安全管理对策研究

论文摘要

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,随着我国经济的快速发展,城市化进程的不断推进,人们生活水平的不断提高,全国的建设规模每年高速增长。但是,建筑业作为一个危险性高、易发生事故的行业,安全生产事故频繁发生,给人身健康安全和财产造成重大损失。安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,实现经济发展和社会全面进步的需要,意义非常重大。因此,安全生产是全社会高度关注的焦点,是各个相关方共同努力亟需解决的课题。本文大量收集整理建筑施工企业安全生产管理的现场实际资料,全面列示了我国建筑行业的施工安全现状,引用相关安全生产事故致因理论、现代管理学理论、行为科学理论,应用统计学理论等理论知识,借鉴美国、英国、日本等先进国家的经验做法,从市场环境、人员、成本、管理等多方面、多角度查找建筑施工企业安全生产存在的问题,深入分析建筑施工企业安全管理存在的深层次的矛盾,并针对这些问题有针对性地开展对策研究,提出了建立健全安全生产管理体系、加大安全生产资金投入、加强劳务分包单位的安全管理、强化安全培训教育、完善应急预案等9个方面的改进建议和解决方法。这对提高建筑施工企业安全管理水平,减少安全事故的发生将起到非常积极的指导作用。

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ABSTRACT

1 引言

1.1 课题研究背景

1.2 研究的目的和意义

1.2.1 研究目的

1.2.2 研究意义

1.3 国内外的建筑施工安全管理现状

1.3.1 国内现状

1.3.2 国外现状

1.4 主要研究内容和研究方法

2 文献回顾

2.1 Heinrich的事故致因理论

2.2 人机工程学的事故致因理论

2.3 事故链理论

2.4 海恩法则

2.5 系统理论

2.6 PDCA循环理论

3 施工企业安全管理存在的问题及产生的原因

3.1 典型事故案例分析

3.1.1 模版支撑坍塌事故

3.1.2 施工升降机坠落事故

3.1.3 隧道口坍塌事故

3.2 建筑施工企业安全管理存在的主要问题

3.2.1 安全管理体系不健全

3.2.2 安全责任不落实

3.2.3 施工现场管理不严

3.2.4 分包单位安全监管不到位

3.2.5 安全教育培训严重不足

3.2.6 缺乏有效的事故应急机制

3.3 建筑施工企业安全管理存在问题的深层原因

3.3.1 建筑施工企业对安全生产的重视程度不高

3.3.2 建筑施工企业安全管理发展跟不上建筑业的高速增长

3.3.3 建筑市场环境直接影响建筑业安全生产

3.3.4 劳务分包企业安全管理直接制约安全生产

3.3.5 建筑施工企业安全生产资金投入不足

3.3.6 影响施工安全的众多因素控制难度大

4 国际上先进的管理模式和国外企业安全管理的成功经验

4.1 国际上先进的项目安全管理模式

4.1.1 企业HSE管理模式

4.1.2 企业OHSAS 18000管理体系

4.1.3 企业“综合安全管理模式和机制”

4.2 国外企业项目安全管理的成功经验

4.2.1 建立广泛明确的法律责任体系

4.2.2 通过市场经济杠杆有效调节建筑安全问题

4.2.3 建立完备的安全量化评估指标客观评价安全生产状况

4.2.4 认真查处违法违规行为

5 加强建筑施工企业安全管理的主要对策

5.1 强化安全生产责任制

5.2 健全安全生产管理体系

5.3 完善企业安全生产规章制度和安全管理标准

5.4 加强安全生产教育培训

5.4.1 做好进场教育

5.4.2 开展经常性安全教育

5.4.3 做好特种作业人员的安全教育

5.4.4 定期进行专项安全培训

5.5 加强劳务分包单位的安全管理

5.5.1 督促劳务分包单位加强队伍建设

5.5.2 总包单位加大对劳务分包单位安全管理的监管

5.6 保证安全生产资金合理有效的投入

5.7 完善应急管理体系

5.7.1 针对重大危险源和可能发生的事故及时制定应急预案

5.7.2 做好应急准备

5.7.3 加强培训和演练

5.8 建立职业安全健康管理体系

5.8.1 安全决策阶段——计划（Plan）

5.8.2 计划实施阶段——实施（Do）

5.8.3 效果检查阶段——检查（Chock）

5.8.4 汇总总结阶段——处理（Action）

5.9 加强与政府有关部门的沟通和协商

5.9.1 强化政府对建筑施工安全的监管

5.9.2 规范建筑市场

5.9.3 建立安全生产长效机制

6 结论

参考文献

附录 A

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