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摘要：在公路施工管理过程中，造价的控制起着重要的作用。影响公路造价控制的因素有政策的因素、人为因素、时间因素、施工环境的外部因素和不可预见的因素等。因此，必须重视施工过程中的科学性和可操作性，提高施工阶段工程造价的控制，有利于规范公路建设的行为。
关键词：公路工程；施工阶段；造价控制
前言
随着经济的发展，基础设施建设越来越受到国家的重视，公路项目投资额也在逐步增加。一方面是公路建设项目的总投资，另一方面是单位里程的成本。与此同时，公路项目变得越来越复杂，信息不完善和工程承包的变化会不同程度地影响公路施工阶段的造价控制。为了控制造价并达到降低施工成本的目的，需要采取有效措施来控制这些变量，以提高项目效率。
1施工阶段影响工程造价的因素
整个项目过程控制管理中最困难的是施工阶段的造价控制。因为在施工阶段，项目施工过程繁琐，影响造价的因素很多，而且有很多不可控制的变化。
1.1政策因素
政策因素作为影响工程的造价的主要因素之一，对于公路工程造价有着重要的影响。在实际建设期间，由于公路工程投资费用与建设过程中的相关程序都会受到一定法律法规的影响，这样就会使得工程造价在实际的操作中受到一定的限制，进而影响工程的总体造价。
1.2按照人为是否可控来划分
造价控制有很多影响因素。从它是否可以被视为对照的角度来看，它可以分为两类因素：人为可控和人为不可控。造价控制的因素可以通过人为调整或实施管理来实现。我们称之为人为控制因素。例如，在施工阶段，管理人员可以通过加强施工质量管理来提高施工质量，有效减少甚至避免后期验收过程中的返工等现象，从而达到降低工程造价的目的。人为不可控主要受国家法律法规和自然环境因素的影响。在这个阶段，由于工程变更导致项目变更，由此会引发更多问题。通过控制变化来控制项目成本可以有效控制项目造价。
1.3按照时间因素划分
控制项目的整体投资是道路施工阶段成本管理的核心任务。根据时间因素，施工阶段可分为静态和动态两部分。其中，设备和其他采购成本，建筑工程成本是静态因素，它们的价值不受时间的影响，可以适当放宽，对成本进行静态控制；涨价费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调整税等都是动态因素。它们受时间的影响，直接影响到施工造价。
1.4施工环境中的外界变化因素
在施工环境中，外界因素会影响施工。公路处于外界环境中，很多因素都会影响施工环境，尤其是工期长，这是影响公路施工管理的重要因素，设计考察时、施工时与完成时都会影响施工的环境，地下水位和地下结构在一定程度上会影响工程，有时候甚至会为此更改施工方案，在耽误施工进度的同时，也额外增加了工程造价。
1.5不可预见的造价影响因素
施工环境艰苦、持续周期长、不可预测性大，这些都是公路工程实施中的难点。除上述影响因素外，还存在许多不可预见的因素。不可抗力的影响，造成造价的变化，严重时会影响项目的实现。在出现不可抗力时，只能积极采取措施把损失降到最低。不可预测的地质灾害，公路施工项目占地面很广，包括许多桥梁、隧道建设的项目，这些对地质勘探方面的依赖性强，这些因素会严重影响公路工程施工进展。对于这类因素，可采取积极的预防措施及相应的补救措施。
2造价动态控制的主要措施
在工程建设的时候，造价不一定能够受到很好的控制，为了避免这种情况，我们需要对导致工程造价失控的原因进行研究，并采取对应的措施，尽可能降低损失。同时，要注意影响因素的可变性，使用不一般的手段去控制造价过程。
2.1及时完成经济性核算
众所周知，经济核算的一般定义是比较分析机械设备和原材料等实际使用的数量和计划使用的数量。并且及时能够洞察存在的错误，为节约实际资源有效地针对遇到的问题制定快速的解决计划。经济核算涉及了两个方面的内容：最关键的是一个动态的双重比较分析。这种分析方法擅长使用对比的方法分析建筑预算与投标价格，抓住物资，劳动力，机械等各个方面的不同，率先发现存在的问题并且快速解决它，提高造价预算的精度和准确性等。项目经济管理普遍使用的就是经济性核算，大大加强了成本管理的便捷性。接下来就是经济性核算的成本分析和会计核算。成本分析和核算的主要目标是人力，机械和材料。根据两次计算的比较，会计核算在实际施工过程中进行。例如，在建设过程中，各种消耗的分析应按周，十天，月等时间表进行，人员，物资和机器的消耗应通过分析和核算来控制每个阶段控制成本。
2.2及时调整施工组织计划
公路工程施工的领导者一定要保证施工在投标要求的期限内圆满完成，不过在接下来的过程中，影响施工的条件以及施工造价等有关条件不是固定的，实际施工施工组织设计的确定依赖于投标阶段的实际情况。在公路工程的施工过程中，及时发现存在的问题并且快速解决施工组织设计与实际情况不符合的问题。进度控制的实时管理，施工质量的实时管理，严格控制工程变更等方面构成了动态控制的人为控制因素。总的来说，施工质量的好坏决定了成本的多少，同时也影响了后期工程的验收结果。假如因为施工的质量不合格而导致工程不合格，将导致返工，维修和加固，对成本控制造成很大的不利影响。因此，在施工过程中，应始终掌握质量控制，采用分级动态监督的管理方式，把控单位工程的质量检验，保证整体工程的质量符合规定。同时，施工的进度也是管理成本的另一重大影响因素。施工期的越长，劳务和管理费用支出就越多。应该对进度计划表和实际进度进行权衡，并及时发现产生进度偏差的原因，迅速采取相应的调整措施。工程变更是造成了公路施工成本超预算的主要原因。这一因素也是非常难以处理的，最根本的还是因为它涵盖了多个角度和多个单位主体（包括施工单位，业主，设计单位，监理等）。在施工实施过程中，对成本按照计划严格控制，以确保工程的总体造价没有超出范围。
2.3考虑资金时间价值
在成本构成的构建阶段，资金动态投资部分的价值受时间因素影响，在动态投资过程中应尽可能考虑时间因素对资金的影响。
2.4建立造价动态控制流程
在分析确定成本影响因素和成本控制原则的基础上，按照科学的程序，采取适当施控制施工阶段的施工成本。在确定影响成本因素和遵循动态控制原则的基础上收集整理实时数据。这是动态控制的基础。动态控制对数据的及时性有严格要求，有必要积极收集实时有效的数据，为后续决策提供可靠依据。进行动态计算。其主要任务是通过工程技术和计量的结合来计算实体的理论消耗。通过理论消耗与实际消耗的比较，分析两者的差异，找出施工阶段存在的问题，并及时做出调整。分析动态决策措施对成本控制的实际影响。如果它可以控制成本，那就实施它。如果不能，调整它直到做出合理有效的决定。
结束语
总而言之，公路施工单位在实际的工程项目管理过程中，由于涉及范围比较广，施工造价管理控制会受到多方面的影响。因此，需要各方工作人员共通协作，对影响因素进行合理分析和控制，科学地控制造价，要时刻了解市场发展特点，对公路施工项目的经济发展趋势和规律进行合理分析，结合先进的技术设备和管理方式，进行有效的公路工程管理和造价控制，为企业实现利益的最大化。
参考文献：
［1］王春霞．探析公路工程造价的影响因素及工程造价控制措施［J］．科研，2016，（11）：246－246．
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